黑户
人群
黑户是指在中华人民共和国户籍制度下未獲取公安機關進行户籍登记的中华人民共和国公民。
概述
這類人群由于未得到户籍身份，造成他們喪失教育、就业、结婚等方面基本权利[1][2]。根据第六次全国人口普查发现，有一千三百万人为黑户，占中国人口的1%[3]。
另外部分人士因為其父母未遵循當局的计划生育政策或是手续不全[4]、遭遇拐賣等原因，導致其為新生兒時就无法获得户籍登记，因此遭受歧视和不公正对待[5][6]。如一直无法获得“合法身份”，他们的后代同样会沦为黑户。计划生育政策与户籍制度的捆绑，被认为是造成黑户问题的最大根源，虽然户籍登记机关的这种行为并不合法[7]。
即使是曾获得户籍登记的成年人，亦可能因为种种原因沦为黑户[8]。甚至出现地方政府为了“维稳”，由公安机关注销上访者户籍的情况[9]。
解决
通常情况下个人交纳社会抚养费或完成相关程序，即可进行户籍登记取得戶籍。而開展人口普查则可以一次解决境內大部分黑户，但這并不被认为是一个有效、彻底的方法[7]。在个人进行犯罪以解决黑户问题的极端案例中，公安机关即使掌握个人身份信息，仍不会为其解决黑户问题[10]。为罪犯或犯罪嫌疑人解决黑户问题，通常要依靠执法人员个人的努力[11]。
參見
参考文献
外部链接
- 《中华人民共和国户口登记条例（页面存档备份，存于互联网档案馆）》