Адміністративно-територіальна реформа в УРСР (1957—1960)

Адміністративно-територіальна реформа в УРСР 1957—1960 років мала на меті децентралізацію та укрупнення районів, внаслідок чого в цілому було скасовано одну область (Дрогобицьку) і 184 райони та утворено 2 нові райони (ліквідовано 14 міських та утворено 1 район).

У союзних республіках СРСР ця реформа — скасування районів малим числом, але щорічно — продовжувалась з 1957 (та/або навіть з 1956-го, як, наприклад, у деяких республіках — МРСР, БРСР, або навіть з 1955 — в Карело-Фінській, Литовській, РРФСР, Азербайджанській, Таджицькій та Узбецькій РСР) по 1962 рік (по листопад 1962 р. включно).

З 1953 р. до 1955 р. в УРСР було ліквідовано 52 сільських райони.[1]

Опис

Попередньо у вересні 1956 року передано на розгляд (до компетенції) виконкомів обласних Рад наступні питання:[2]

  • зміна адміністративно-територіальних меж районів у зв'язку з передачею окремих населених пунктів сільських і селищних Рад до складу інших районів в межах області;
  • зміна меж міст обласного та районного підпорядкування та селищ міського типу;
  • віднесення селищ до категорії міст районного підпорядкування та селищ міського типу;
  • утворення нових, об'єднання, ліквідація (зняття з облікових даних), перейменування сільських і селищних Рад і перенесення їх адміністративних центрів;
  • об'єднання, привласнення найменувань і перейменування населених пунктів сільської місцевості.

У грудні 1956 року затверджено Положення про порядок віднесення населених пунктів до категорії міст, селищ міського типу і робітничих селищ — віднесення населених пунктів до категорії міст республіканського і обласного підпорядкування проводилося указами Президії Верховної Ради УРСР, віднесення до категорії міст районного підпорядкування, смт і робітничих селищ проводилося рішеннями виконкомів обласних Рад депутатів трудящих[3].

У лютому 1957 року до відання союзних республік віднесено вирішення питань обласного, крайового адміністративно-територіального устрою (були внесені відповідні зміни до Конституції СРСР — виключена стаття 29; в новій редакції стаття 28 Конституції СРСР проголошувала: «Вирішення питань про обласний, крайовий адміністративно-територіальний устрій союзних республік належить до відання союзних республік»)[4]. Тоді ж Пленум ЦК КПРС ухвалив рішення про перехід до територіальних форм управління народним господарством.

У травні 1957 року відповідно із Законом «Про подальше удосконалення організації управління промисловістю і будівництвом в УРСР» з метою децентралізації управління народним господарством ліквідовано ряд міністерств та було утворено 11 адміністративних економічних районів (раднаргоспів) — Вінницький, Ворошиловградський (з 18 березня 1958 року — Луганський), Дніпропетровський, Запорізький, Київський, Львівський, Одеський, Сталінський (з 17 листопада 1961 року — Донецький), Станіславський, Харківський, Херсонський.[5]
У 1960 створили ще 3 раднаргоспи — Кримський, Полтавський, Черкаський.[6]

У травні 1957 року прийнято Положення про місцеві Ради (обласні, районні, міські, районні у місті, селищні та сільські) та постійні комісії місцевих Рад депутатів трудящих Української РСР[7].

У 1957 році статус селища міського типу отримали понад 125 населених пунктів — друга за чисельністю кількість за всі радянські роки (див. Категорія:Населені пункти із статусом смт з 1957)[8].

У 1957—1958 роках перейменовано 141 населений пункт, 8 міських[9] та 2 сільських райони, які названі на честь В'ячеслава Молотова (у тому числі табір «Артек»), Лазара Кагановича, Климента Ворошилова (64 АТО, в т.ч. область), Семена Будьонного (37), Григорія Петровського (28; за винятком Дніпропетровська), Микити Хрущова (6), Дмитра Мануїльського (стосовно останнього актуально було до 1959 року[10]) та Георгія Жукова і Анастаса Мікояна (декілька поселень); наступні масштабні перейменування початку 1960-х років відбувалися в контексті критики культу особи Йосипа Сталіна[11] — 56 назв, що пов'язані з ім'ям Сталіна, в тому числі область, місто (09.11.1961[12]), економічний адміністративний район (див. вище), а також 9 районів (починаючи з листопада 1961 року про перейменування Сталінського району міста Києва[13], а також райони міст Дніпродзержинськ (21.11.1961, Заводський), Керч (05.11.1961, Ленінський[ru]), Запоріжжя (17.11.1961, Жовтневий), Миколаїв (21.11.1961, Ленінський), Одеса (14.11.1961, Жовтневий), Севастополь (05.11.1961, Ленінський), Харків (14.11.1961, Московський) та Сталіно-Заводський район м. Донецька (14.11.1961, Ленінський); окрім того 1959 року був ліквідований Сталінський район Дніпропетровської області; у липні 1956 року Сталінський та Ленінський райони були об'єднані у Ленінський район Львова, у 1959 році ліквідований Сталінський район міста Чернівці[14], раніше існував також район у Херсоні[15][16]), 31 населений пункт, 13 виборчих округів, крім цього десятки колгоспів, радгоспів, промислових підприємств, установ та організацій.

Одночасно відбувається укрупнення сільрад (обумовлене укрупненням колгоспів, започаткованого ще з 1950 року[17]) — за 1960 рік скасовано 468 сільських Рад (на 01.03.1954 існувало 16654 сільради[18]; після завершення укрупнення колгоспів (15.10.1954) кількість сільрад скоротилося до 11686 — практично так само, як і колгоспів (на території 8261 сільської Ради вже розміщувалося по одному колгоспу); у 1959 році їх стало 11118[19], а в 1961 році — 8610 сільських Рад)[20].

Усього за 1959–1965 рр. було знято з державного обліку 9441 населений пункт. Переважно це були малі села, хутори.

Поряд зі зміцненням колгоспів, в перші ж роки після смерті Сталіна селянство було звільнено від надподатку і отримувало реальну можливість розвивати особисте селянське господарство.
Але Хрущовський час запам'ятався сільському населенню також черговою кампанією проти особистого підсобного господарства. Наприкінці 1950-х — початку 1960-х(1958 — 1963) площі підсобних господарств скоротили на 19 %.

Перелік ліквідованих районів

ОбластьЗагальна кількість районів (початкова)Ліквідовані райониВсього ліквідовано (по області)Загальна кількість районів (кінцева)Докладніше
1957195819591960
1Вінницька область4431812[21]32адм.-тер. устрій
2Волинська область303261119адм.-тер. устрій
3Дніпропетровська область2824622адм.-тер. устрій
4Сталінська область2851622адм.-тер. устрій
5Житомирська область3571210[21]25адм.-тер. устрій
6Закарпатська область1313адм.-тер. устрій
7Запорізька область2323адм.-тер. устрій
8Станіславська область36551026адм.-тер. устрій
9Київська область354431адм.-тер. устрій
10Кіровоградська область32116824адм.-тер. устрій
11Кримська область2412321адм.-тер. устрій
12Ворошиловградська область3115625адм.-тер. устрій
13Львівська область
(+ Дрогобицька область)
5742192532адм.-тер. устрій
14Миколаївська область2414519адм.-тер. устрій
15Одеська область3843731адм.-тер. устрій
16Полтавська область362234адм.-тер. устрій
17Рівненська область30111119адм.-тер. устрій
18Сумська область31431823адм.-тер. устрій
19Тернопільська область388830адм.-тер. устрій
20Харківська область3314528адм.-тер. устрій
21Херсонська область222220адм.-тер. устрій
22Хмельницька область372111324адм.-тер. устрій
23Черкаська область3027921адм.-тер. устрій
24Чернівецька область1414адм.-тер. устрій
25Чернігівська область39851326адм.-тер. устрій
Разом78640121257184[21]604

Джерела

Примітки

Див. також

🔥 Top keywords: Головна сторінкаЧемпіонат Європи з футболу 2024Спеціальна:ПошукВікіпедія:Культурна спадщина та видатні постаті (2024)Збірна України з футболуБріджертониЧемпіонат Європи з футболу 2020YouTubeУкраїнаЧемпіонат Європи з футболуЗбірна Румунії з футболуРебров Сергій СтаніславовичГлобальний саміт мируРадіо «Свобода»ДефолтРумуніяЛунін Андрій ОлексійовичНаціональна суспільна телерадіокомпанія УкраїниДень батькаДовбик Артем ОлександровичШевченко Андрій МиколайовичЯрмоленко Андрій МиколайовичЧемпіонат Європи з футболу 2024 (кваліфікаційний раунд)Мудрик Михайло Петрович138-ма зенітна ракетна бригада (Україна)FacebookЄрмак Андрій БорисовичСексВійськові звання України22-га окрема механізована бригада (Україна)Зінченко Олександр ВолодимировичТериторіальний центр комплектування та соціальної підтримкиДумками навиворіт 2Чемпіонат Європи з футболу 2016Список операторів систем розподілу України2024 у телебаченніMegogoСписок українських жіночих іменКиїв