Центральный банк Азербайджанской Республики

История деятельности центрального банка Азербайджана состоит из нескольких этапов: период Российской империи, период Азербайджанской Демократической Республики (1918—1920); период Азербайджанской ССР (1920—1991); современный период.

В период Российской империи на территории Азербайджана действовало Бакинское отделение Государственного банка Российской империи.

После приобретения Азербайджаном независимости 28 мая 1918 года была создана Азербайджанская Демократическая Республика. Первоначально в республике использовались российские рубли. Также, начиная с января 1918 года наряду с «бакинскими бонами», выпущенными в оборот решением Бакинского Совета Народных комиссаров, применялись закавказские боны.

Продолжало свою деятельность Бакинское отделение Государственного банка Российской империи.

7 марта 1919 года правительством Азербайджанской Республики было принято решение об организации Азербайджанского государственного банка (центрального банка). 16 сентября 1919 года парламентом Азербайджанской Республики был принят устав Азербайджанского государственного банка. 30 сентября 1919 года состоялось торжественное открытие, и начиная с этого дня банк стал осуществлять свою деятельность.

Бакинское отделение Государственного банка России вошло в состав Азербайджанского государственного банка в виде отделения. Созданный 1 сентября 1919 года Гянджинский государственный банк также вошёл в состав Азербайджанского государственного банка. Азербайджанский государственный банк стал преемником этих учреждений. Активы и обязательства данных учреждений были переданы на баланс Азербайджанского государственного банка.

Первоначальный уставной капитал банка составил 500 млн рублей. Резервный капитал составил 20 млн рублей.

Азербайджанский государственный банк осуществлял контроль за деятельностью кредитных организаций и эмиссию денежных знаков.

После падения Азербайджанской Демократической Республики 28 апреля 1920 года, приказом Комиссариата финансов Азербайджанской Советской Социалистической Республики от 31 мая 1920 года Азербайджанский государственный банк был переименован в Народный Банк. Решением Революционного Комитета от 9 июня 1920 года все банки и другие кредитные организации были национализированы и присоединены к Народному банку, банковское дело перешло в исключительную монополию государства.

Основной функцией Азербайджанского народного банка стала эмиссия бумажных денег. Будучи в составе Комиссариата финансов, Народный Банк финансировал народное хозяйство и занимался составлением смет и бюджетов. Проведение кредитных операций Народным банком было приостановлено, и банк превратился в орган, осуществляющий бюджетные операции, наряду с финансовыми органами. Так как необходимость в банковской системе отсутствовала, постановлением ревкома от 14 августа 1920 года функции банка были переданы Центральному бюджетному управлению.

К концу 1921 года в связи с внедрением новой экономической политики возникла необходимость в восстановлении банковской системы. Постановлением Совнаркома Азербайджана от 16 октября 1921 года был создан Государственный банк.

12 марта 1922 года была организована Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (ЗСФСР). 30 декабря того же года она вошла в состав Союза Советских Социалистических Республик. Декретом Совета Союза ЗСФСР от 10 января 1923 года был осуществлён переход на единую денежную систему ЗСФСР и прекращена деятельность Азербайджанского государственного банка в области эмиссии бумажных денег.

Решением Совета народных комиссаров Азербайджана с 3 июля 1923 года Азербайджанский государственный Банк был переименован в Азербайджанский государственный банк сельского хозяйства и утратил все функции центрального банка. Его функцией стало содействие развитию сельского хозяйства и вопросы денежного и товарного оборота.

В связи с созданием в 1923 году Государственного Банка СССР в Баку была создана республиканская контора Госбанка СССР.

В 1990 году она реорганизована в Азербайджанский республиканский банк Госбанка СССР, функционировавший до 1992 года.

25 мая 1991 года принят конституционный Закон «Об основах экономической независимости Азербайджанской Республики», в статье 14 которого («Банковская система и денежное обращение») был определён статус Национального банка. Национальный банк Азербайджана был объявлен органом, проводящим государственную политику в области кредита, денежного обращения, расчётов и валютных отношений, а также регулирующим деятельность банковской системы и высшим эмиссионным управлением, осуществляющим резервные банковские функции.

11 февраля 1992 года принят указ «О создании Национального банка Азербайджанской Республики» на основе учреждений Госбанка СССР, Промстройбанка СССР и Агропромбанка СССР. День вступления в силу этого Указа (12 февраля) отмечается как день создания банка.

7 августа 1992 года принят Закон АР «О Национальном банке Азербайджанской Республики». 1 декабря 1992 года Милли Меджлис (Национальное Собрание) Азербайджана принял решение об утверждении Устава Национального банка Азербайджанской Республики.

15 августа 1992 года в обращение была выпущена национальная валюта Азербайджана — манат. С 1 января 1994 года манат был объявлен единственным законным платёжным средством в стране.

Согласно ст. 19 Конституции, принятой 12 ноября 1995 года Национальный банк был определён как орган, обладающий исключительным правом по выпуску в обращение и изъятию из обращения денежных знаков.

Вторая и третья редакции Закона Азербайджанской Республики «О Национальном банке Азербайджанской Республики» были приняты соответственно 14 июля 1996 года и 10 декабря 2004 года.

После референдума о поправках в Конституцию 18 марта 2009 года банк был переименован в «Центральный банк Азербайджанской Республики».

В соответствии с принятыми 4 марта 2016 года изменениями в Законе Азербайджанской Республики «О Центральном банке Азербайджанской Республики» полномочия Центрального банка по лицензированию, регулированию и контролю за банковской деятельностью были переданы вновь созданной Палате по надзору за финансовыми рынками. Центральный банк был уполномочен осуществлять денежно-кредитную политику, содействие макроэкономической и финансовой стабильности, регулирование и обеспечение развития платёжных систем, а также организации денежного обращения.

Согласно Распоряжению Президента АР от 28 ноября 2019 года Палата по надзору за финансовыми рынками была упразднена, полномочия по надзору за финансовыми рынками, в том числе в области лицензирования, регулирования и надзора на рынке финансовых услуг были возвращены Центральному банку Азербайджана.

Основной целью деятельности Центрального банка является обеспечение ценовой стабильности, а также

содействие стабильности банковской системы.

Для достижения своих целей Центральный банк^[3]:

• определяет и проводит денежную и валютную политику страны
• организует денежное обращение
• определяет официальный курс маната
• осуществляет валютное регулирование и контроль
• лицензирует и регулирует банковскую и страховую деятельность, осуществляет надзор за банковской и страховой деятельностью
• регулирует рынок ценных бумаг
• управляет золото-валютными резервами
• составляет платёжный баланс страны
• Составляет обзор статистики государственного и негосударственного внешнего долга страны и международного инвестиционного баланса;
• организует и регулирует деятельность платёжных систем
• ведёт статистику внешнего долга и международных инвестиций

В организационную структуру Центрального банка входят:

• Правление
• Центральный аппарат
• Территориальные управления

Центральный аппарат состоит из подразделения внутреннего аудита и других структурных единиц, определённых Правлением банка.

Правление банка осуществляет управление Центральным Банком.

Председатель Центрального банка — Талех Кязымов^[4], первый заместитель председателя — Рашад Оруджов, заместитель председателя — Алияр Мамедьяров^[5].

В настоящее время осуществляют деятельность шесть территориальных управлений Центрального банка — Нахичеванское управление Центрального банка, региональные центры в городах Гянджа, Губа и Билясувар, а также резервные центры в городах Евлах и Сумгаит^[6].

В структуру Центрального банка входят^[7]:

• Департамент по работе с потребителями
• Департамент корпоративного управления
• Департамент по надзору за страховой деятельностью
• Департамент по надзору за деятельностью кредитных организаций
• Отдел финансового мониторинга
• Департамент пруденциальной политики и методологии
• Департамент платёжных систем и расчётов
• Департамент по денежной политике
• Департамент по надзору за рынком капиталов
• Департамент управления валютными резервами
• Департамент наличных денег

• Галиб Агаев (11 февраля 1992 — 22 апреля 1994)^[8][9]
• Эльман Рустамов (январь 1995 — 12 апреля 2022)^[10]
• Талех Кязымов (с 13 апреля 2022)^[11]

• Банковская система Азербайджана
• Азербайджанский манат

• Официальный сайт Центрального Банка Азербайджанской Республики  (азерб.) (англ.)
• Денежная база  (англ.)
• Refinancing rate  (англ.)
• Official foreign exchange reserves (mln. USD)  (англ.)