Таймырский Долгано-Ненецкий район
Таймы́рский Долга́но-Не́нецкий райо́н — административно-территориальная единица с особым статусом[4] (район) и муниципальное образование (муниципальный район) в северной части Красноярского края России. Самый большой по площади административный и муниципальный район в России.
| административно-территориальная единица с особым статусом район[1] / муниципальный район[2] | |
| Таймырский Долгано-Ненецкий район | |
|---|---|
 Геологические обнажения «Пестрые скалы» (Попигайская астроблема) | |
| 71°54′59″ с. ш. 93°42′55″ в. д.HGЯO | |
| Страна |  Россия |
| Входит в | Красноярский край |
| Включает | 2 городских и 2 сельских поселения |
| Адм. центр | город Дудинка |
| Глава района | Членов Алексей Викторович |
| Председатель Совета депутатов | Шишов Владимир Николаевич |
| История и география | |
| Дата образования | 1 января 2007 |
| Площадь | 879 929 км² |
| Часовой пояс | MSK+4 (UTC+7) |
| Население | |
| Население | ↘30 154[3] чел. (2021)
|
| Плотность | 0,03 чел./км² |
| Национальности | русские — 58,6, долганы — 13,8, ненцы — 7,6, украинцы |
| Конфессии | православие, шаманизм, тенгрианство |
| Официальный язык | русский |
| Цифровые идентификаторы | |
| Телефонный код | 391 |
| Официальный сайт | |
 | |
 Медиафайлы на Викискладе | |
Административный центр — город Дудинка (до 2007 года город окружного значения).
Город краевого значения Норильск, а также его три пригорода-спутника (Талнах, Кайеркан, Оганер), и эксклав пгт Снежногорск, вместе на муниципальном уровне образующие городской округ город Норильск, не входят в состав района.
География
Район расположен за Северным полярным кругом, на полуострове Таймыр. Площадь — 879 900 км²[5]. Является самым большим по площади муниципальным и административным районом в России, занимая около 1/3 территории Красноярского края. Территория района больше территории любой европейской страны (кроме частично европейского Казахстана и частично европейской Дании), любого субъекта в европейской части России, а также Хабаровского края — 4-го по территории субъекта России. По территории район превосходит такую крупную страну, как Намибия (825 418 км²), но немного уступает Венесуэле (912 050 км²).
Таймырский Долгано-Ненецкий район относится к районам Крайнего Севера.
На востоке район граничит с республикой Саха (Якутия), на западе — с Ямало-Ненецким автономным округом, на юге — с Туруханским и Эвенкийским районами Красноярского края, с севера омывается водами Карского моря и моря Лаптевых. В состав района входят арктические архипелаги Норденшельда и Северная Земля, острова Сибирякова, Уединения, Сергея Кирова и другие.
На территории района расположена самая северная континентальная точка мира — мыс Челюскина. Крупнейшие реки — Енисей, Верхняя Таймыра, Нижняя Таймыра, Хатанга и Пясина.
История
Территория Таймыра была населена людьми с эпохи позднего палеолита (45 тыс. лет назад), о чём свидетельствует находка сопкаргинского мамонта, на скуловой кости которого учёные выявили повреждение от тяжёлого копья первобытных охотников[6][7].
В бассейн реки Хеты люди с территории Якутии пришли в V—IV тыс. до н. э. — это были пешие мезолитические охотники на северного оленя (Тагенар VI)[8].
В месте впадения в Енисей реки Гольчихи на вершине сопки на поселении или святилище VII века нашли расколотые кости животных, в том числе белого медведя, остатки керамики и следы металлургического производства[9].
В бухте Макарова зафиксирована каркасно-земляная постройка XIV века, орудия труда, в том числе из бивня мамонта. Обитатели поселения в бухте Макарова охотились на белых медведей, нерп и морских зайцев. На отвесной скале найдено древнее святилище, где приносили в жертву лапы и головы медведей, оленей, крылья птиц. Это самые восточные памятники западных культур, связанных с досамодийским населением, которые были распространены на Ямале и вдоль всего побережья Северного Ледовитого океана. Их связывают с легендарным народом сихиртя[10]. Во время раскопок русского зимовья в бухте Макарова археологи в сенях под глинобитной печью нашли шахматную доску XVII—XVIII веков — расчерченный на клетки острым предметом цельный кусок дерева[11].
Таймырский (Долгано-Ненецкий) национальный округ был создан по постановлению ВЦИК от 10 декабря 1930 года. Согласно ст. 71 Конституции РСФСР от 12 апреля 1978 года переименован в Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ.
1 июля 1934 года Президиум ВЦИК постановил перечислить сельсоветы: Долгано-Ненецкий и Усть-Енисейский Порт из Дудинского района, Таймырского национального (Долгано-Ненецкого) округа, в Усть-Енисейский район того же Таймырского национального (Долгано-Ненецкого) округа[12].
В 1957 году из Усть-Енисейского района был выделен Диксонский район.
1 января 2005 года на территории автономного округа был образован Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район[13].
Согласно результатам референдума, проведённого 17 апреля 2005 года, 1 января 2007 года Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ был упразднён, а на его территории была образована административно-территориальная единица с особым статусом Таймырский Долгано-Ненецкий район[14][15][16]. В рамках местного самоуправления он составил одноимённый муниципальный район.
После ликвидации округа с его территории уехали государственные структуры, жизнь на полуострове несколько ухудшилась. И хотя развитие полуострова не остановилось, оно было менее масштабное, чем до объединения. В полную силу заработала программа по переселению людей из труднодоступных мест Таймыра на материк. Местные активисты неоднократно пытались провести референдум о признании муниципального района автономной областью, но каждый раз территориальная избирательная комиссия им отказывала[17].
Население
| 1860[18] | 1930[19] | 1932[20] | 1933[21] | 1939[22] | 1959[23] | 1970[24] |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 4122 | ↗7000 | ↗7650 | ↗8000 | ↗28 711 | ↗33 382 | ↗38 060 |
| 1975[25] | 1979[26] | 1989[27] | 1990[28] | 1991[28] | 1992[28] | 1993[28] |
| ↗42 000 | ↗44 108 | ↗55 111 | ↘51 867 | ↘50 764 | ↘49 308 | ↘47 091 |
| 1994[28] | 1995[28] | 1996[28] | 1997[28] | 1998[28] | 1999[28] | 2000[28] |
| ↘45 187 | ↘42 900 | ↘42 137 | ↘41 229 | ↘40 003 | ↘39 026 | ↘38 263 |
| 2001[28] | 2002[29] | 2003[30] | 2004[31] | 2005[32] | 2006[33] | 2007[34] |
| ↘38 250 | ↗39 786 | ↘39 678 | ↘39 435 | ↘39 378 | ↘38 988 | ↘38 372 |
| 2008[35] | 2009[36] | 2010[37] | 2011[38] | 2012[39] | 2013[40] | 2014[41] |
| ↘37 768 | ↘37 042 | ↘34 432 | ↘34 353 | ↗34 365 | ↘34 053 | ↘33 861 |
| 2015[42] | 2016[43] | 2017[44] | 2018[45] | 2019[46] | 2020[47] | 2021[3] |
| ↘33 381 | ↘32 871 | ↘32 290 | ↘31 762 | ↘31 627 | ↘31 415 | ↘30 154 |
- Половой состав
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года 16576 мужчин и 17856 женщин из 34432 чел.[48]
Численность коренных малочисленных народов Севера (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года) составляет 10 132 человек или 29,5 % от общей численности населения, из них:
- долганы — 5 393 человека;
- ненцы — 3 494 человека;
- нганасаны — 747 человек;
- эвенки — 266 человек;
- энцы — 204 человека;
- прочие народы — 28 человек.
Территориальное устройство
В рамках административно-территориального устройства район включает 2 административно-территориальные единицы (1 районный город (с 5 подчинёнными населёнными пунктами) и 1 посёлок городского типа), а также 2 территориальные единицы (2 села с подчинёнными им населёнными пунктами).[15][16]
В рамках муниципального устройства, в муниципальный район входят 4 муниципальных образования — 2 городских и 2 сельских поселения.[49]
| № | Муниципальное образование | Административный центр | Количество населённых пунктов | Население | Площадь, км² |
|---|---|---|---|---|---|
| Городские поселения | |||||
| 1 | Дудинка | город Дудинка | 6 | ↘20 659[3] | 223455,69 |
| 2 | Диксон | пгт Диксон | 1 | ↘319[3] | 218959,13 |
| Сельские поселения | |||||
| 3 | Караул | село Караул | 10 | ↘3798[3] | 101108,41 |
| 4 | Хатанга | село Хатанга | 10 | ↗5378[3] | 336405,42 |
Таймырский Долгано-Ненецкий район как административно-территориальная единица с особым статусом не может быть преобразован, согласно закону об административно-территориальных единицах с особым статусом (ст. 2 ч. 3)[50].
Населённые пункты
В район входят 27 населённых пунктов
В сносках к названию населённого пункта указана муниципальная принадлежность
| № | Населённый пункт | Население |
|---|---|---|
| 1 | Дудинка[51] | ↘19 556[3] |
| 2 | Хатанга[52] | ↘2645[37] |
| 3 | Носок[53] | ↗1798[54] |
| 4 | Тухард[53] | 814[37] |
| 5 | Караул[53] | ↘781[54] |
| 6 | Диксон[55] | ↘319[3] |
| 7 | Новорыбная[52] | ↘490[56] |
| 8 | Волочанка[51] | ↘436[57] |
| 9 | Усть-Авам[51] | ↘339[57] |
| 10 | Сындасско[52] | ↘531[58] |
| 11 | Хета[52] | ↘362[59] |
| 12 | Хантайское Озеро[51] | ↘233[57] |
| 13 | Усть-Порт[53] | 338[37] |
| 14 | Катырык[52] | ↘367[60] |
| 15 | Попигай[52] | →319[61] |
| 16 | Потапово[51] | ↘327[57] |
| 17 | Новая[52] | ↘266[62] |
| 18 | Кресты[52] | ↘275[63] |
| 19 | Воронцово[53] | 253[37] |
| 20 | Жданиха[52] | ↗195[64] |
| 21 | Каяк[52] | ↘57[65] |
| 22 | Байкаловск[53] | 122[37] |
| 23 | Левинские Пески[51] | ↘101[57] |
| 24 | Поликарповск[53] | 33[37] |
| 25 | Казанцево[53] | 17[37] |
| 26 | Мунгуй[53] | 11[37] |
| 27 | Кареповск[53] | 0[37] |
Местное самоуправление
- Таймырский Долгано-Ненецкий районный Совет депутатов V созыва
Срок полномочий: 5 лет. Состоит из 20 депутатов. Дата избрания: 10 сентября 2023 года.
- Фракции
| Фракция | Кол-во депутатов |
|---|---|
| Единая Россия | 16 |
| ЛДПР | 2 |
| Справедливая Россия | 1 |
| КПРФ | 1 |
- Председатель
- Шишов Владимир Николаевич
- Глава Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
- Членов Алексей Викторович. Дата избрания: 29.05.2024. Срок полномочий: пять лет.
Руководители района
- Председатели районного Совета депутатов
- С ноября 2005 года по июль 2013 года — Батурин Сергей Владимирович.
- С июля по сентябрь 2013 года — Шишов Владимир Николаевич (врио).
- С сентября 2013 года по ноябрь 2016 года — Джураев Ильдар Иргашевич.
- С ноября 2016 года по настоящее время — Шишов Владимир Николаевич.
- Главы администрации муниципального района
- с ноября 2005 года по февраль 2007 года — Слепченко Алексей Николаевич.
- с февраля 2007 года по февраль 2008 года — Перетятко Ирина Васильевна.
- с февраля 2008 года по октябрь 2013 года — Шереметьев Олег Игоревич.
- С октября 2013 года по апрель 2017 года — Ткаченко Сергей Александрович.
- Главы муниципального района
- С ноября 2005 года по июль 2013 года — Батурин Сергей Владимирович.
- С июля по сентябрь 2013 года — Шишов Владимир Николаевич (врио).
- С сентября 2013 года по ноябрь 2016 года — Джураев Ильдар Иргашевич.
- С ноября 2016 года по апрель 2017 года — Шишов Владимир Николаевич (врио).
- С апреля 2017 года по декабрь 2018 года — Ткаченко Сергей Александрович.
- С декабря 2018 года по май 2019 года — Гаврилова Галина Валерьевна (врио).
- С мая 2019 года по май 2024 года — Вершинин Евгений Владимирович.
- С мая 2024 года по н.в. — Членов Алексей Викторович.
Экономика
- Промышленность
Ведущими отраслями промышленности округа являются: пищевая, топливная промышленность, электроэнергетика. Их удельный вес в объёме промышленного производства составляет 96,4 %.
- Сельское хозяйство
На территории округа работают 18 государственных окружных унитарных сельскохозяйственных предприятий и 159 крестьянско-фермерских хозяйств. Развито оленеводство.
- Транспорт
Транспортная инфраструктура обеспечивает грузовые перевозки морским, речным, авиационным и железнодорожным видами транспорта; пассажирские перевозки — автомобильным и авиационным транспортом.
Морской транспорт представлен тремя морскими портами — Дудинским и Диксонским (входящими в состав ПАО «ГМК „Норникель“»), а также Хатангским морским торговым портом. Речной транспорт представлен единственным предприятием — Таймырским районным управлением ФОАО «Енисейское речное пароходство». Общая протяженность внутренних судоходных водных путей — 46 км.
Железнодорожный представлен железнодорожным цехом, входящим в состав ПАО «ГМК „Норникель“». На территории округа — самая северная в мире железная дорога, связывающая Дудинку с Норильском и Талнахом, построенная политическими заключенными в середине 1930-х гг., протяженностью 89 км.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием — 278 км. Автодорог с капитальным покрытием — 85 км, грунтовым — 175 км и временных автозимников — 6 тыс. км.
Авиационный транспорт представлен тремя авиационными предприятиями — Дудинской объединённой авиаэскадрильей, Хатангским объединённым авиаотрядом и Диксонской объединённой авиаэскадрильей.
Традиционный вид транспорта — нартовые перевозки на оленях и собаках используют оленеводы и охотники.