Войсковая группировка Украины в войне в Донбассе в 2014—2022 годах состояла из подразделений Министерства обороны Украины (Вооружённых сил и территориальной обороны), Министерства внутренних дел Украины (подразделений милиции и Национальной гвардии), Государственной пограничная служба Украины, Службы безопасности Украины и Управления государственной охраны Украины.

История

Численность и состав украинской войсковой группировки в ходе конфликта претерпевали изменения. Так, по оценкам автора Независимого военного обозрения Александра Шарковского, весной 2014 года группировка насчитывала 10-15 тысяч военных с 250 единицами бронетехники[1]. Согласно заявлению премьер-министра Украины Арсения Яценюка, на август 2014 года группировка достигала численности в 50 000 человек[2]. По оценкам автора Независимого военного обозрения Александра Шарковского, на начало апреля 2015 года войска Украины на востоке страны насчитывали до 20 бригад (6 механизированных, 3 аэромобильных, 1 воздушно-десантная, 3 артиллерийских и прочие) с общей численностью 60-65 тысяч человек с учётом тыловых подразделений и добровольческих батальонов, которые имели на вооружении 300 танков, около 900 бронетранспортеров (ещё около 300 могут быть подготовлены в течение года), 800 единиц ствольной и реактивной артиллерии (из них САУ - около 300 единиц)[1]. По заявлению Петра Порошенко, на 26 июня 2015 года численность украинских войск в зоне АТО увеличилась до 60 тысяч человек[3]. По заявлению представителей ДНР, на конец августа 2015 года группировка украинских войск в Донбассе насчитывала 90 тысяч человек, 450 танков и 2,5 тысячи БМП и БТРов[4]. По данным Совершенно секретно, на начало сентября 2015 года на востоке страны находилось порядка 50 тысяч украинских военных[5].

Территориально-организационная структура группировки

Войсковая группировка разбита на 5 секторов[6]: Сектор A, Сектор Б, Сектор C, Сектор Д и Сектор M.

Состав группировки по подразделениям

Подразделения Министерства обороны Украины

Воинский поезд ВСУ, октябрь 2016 года

В операции задействованы следующие подразделения из состава Вооружённых сил:

Батальоны территориальной обороны

Также в операции задействованы подчинённые Генеральному штабу и главам государственных областных администраций частично сформированные из добровольцев[45] батальоны территориальной обороны:

Подразделения Министерства внутренних дел Украины

Согласно информации, опубликованной министром внутренних дел Украины Арсеном Аваковым, по состоянию на август 2014 года сводная группировка сил Нацгвардии и МВД в зоне АТО насчитывала почти 10 тысяч человек[66].

В операции задействованы следующие подразделения из состава Национальной гвардии:

В операции также принимают участие бойцы специального подразделения судебной милиции «Грифон». В АТО задействованы подразделения из Винницы[85], Львова[86] и Закарпатья[87].

В АТО задействованы отделы быстрого реагирования «Сокол». В операции принимают участие подразделения из Ивано-Франковской[88], Ровненской[89] и Сумской областей[90].

В боевых действиях принимают участие и бойцы бывшего подразделения милиции специального назначения «Беркут»[91] из Ивано-Франковской[92] и Закарпатской[93] областей, а также Киева[94].

Также в операции задействованы служащие Государственной автомобильной инспекции, в том числе и специального подразделения ГАИ «Кобра». По состоянию на средину июля 2014 года в антитеррористической операции приняли участие более 250 её сотрудников из 11 регионов Украины[95].

В АТО принимают участие сводные отряды милиции из Винницкой[85], Волынской[96], Киевской[97], Львовской[98], Николаевской[99], Полтавской[100], Тернопольской[101] и Черниговской[102] областей.

Также, в операции задействованы добровольческие спецподразделения по охране общественного порядка МВД Украины:

Подразделения Государственной пограничной службы Украины

В боевых действиях задействованы подразделения Государственной пограничной службы.

Подразделения Службы безопасности Украины

Бойцы СБУ под Краматорском, апрель 2014 года

Служба безопасности Украины с самого начала задействована в военном конфликте.

Непосредственно в боевых действиях принимает участие группа «А» Центра специальных операций Службы безопасности Украины. Её бойцы были задействованы в боях за Славянск[131], Краматорск[132] и Мариуполь[133].

Также оперативниками СБУ ведётся активная контрразведывательная и антидиверсионная деятельность. За время операции, по сообщению украинских СМИ, ими были задержаны и обезврежены ряд «шпионов, диверсантов и высокопоставленных боевиков»[134][135][136].

Подразделения Управления государственной охраны Украины

Подразделения Управления государственной охраны (УГО) принимают активное участие в боевых действиях с самого их начала.

В начале апреля 2014 года для обеспечения охраны государственных учреждений в Донецке была привлечена служба усиления охраны «Булат» Управления государственной охраны Украины. Прибыв в город, подразделение освободило и удерживало здание Управления Службы безопасности Украины в Донецкой области[137].

В мае 2014 года спецназ УГО был задействован в боях за Славянск. Группа спецназа УГО провела успешную операцию в районе славянской телевышки, расширив зону безопасности вокруг неё до 5 тысяч метров в радиусе[138].

С апреля по сентябрь 2014 года в операциях на территории боевых действий приняло участие около 350—400 бойцов Управления государственной охраны[139].

Добровольцы в составе группировки

Добровольцы батальона «Азов» отправляются на фронт. Софийская площадь, Киев, июнь 2014 года

Войсковая группировка частично укомплектована подразделениями, сформированными из добровольцев. Данные формирования курируются Министерством обороны и Министерством внутренних дел.

В ведении Минобороны находятся частично укомплектованные на добровольческой основе батальоны территориальной обороны, созданные на основании закона «Об утверждении Указа Президента Украины „О частичной мобилизации“» и указа президента Украины «Об утверждении положения о территориальной обороне Украины». Эти подразделения находятся в совместном подчинении Генеральному штабу ВСУ и глав региональных государственных администраций[45][140]. Добровольческим подразделением другого рода является 3-й аэромобильный батальон «Феникс» 79-й отдельной аэромобильной бригады, созданный по инициативе волонтёра Юрия Бирюкова — он входит непосредственно в структуру Вооружённых сил Украины[141][142].

В ведении МВД находится ряд подразделений Национальной гвардии, сформированных из добровольцев. Изначально в составе Нацгвардии было создано два добровольческих подразделения — 1-й и 2-й резервные батальоны, в дальнейшем они были объединены в батальон имени героя Украины генерала Кульчицкого. Также, в ходе конфликта, в составе Нацгвардии был сформирован батальон специального назначения «Донбасс», основу которого составила 1-я рота Добровольческого батальона территориальной обороны «Донбасс» Семёна Семенченко, и передан Полк специального назначения «Азов», тоже состоящий из добровольцев.

В ведении МВД также находятся специальные подразделения патрульной службы милиции, целиком укомплектованные на добровольческой основе[45].

Поддержка группировки со стороны граждан и организаций

Государственные программы поддержки армии

Автомобиль, переданный волонтёрами батальону «Айдар»

31 июля 2014 года[143][неавторитетный источник] на время боевых действий был введён 1,5%-й «военный налог». Данный налог взимается с официальных зарплат, сумм компенсаций, премий и поощрительных средств, сумм выигрышей в государственных или негосударственных денежных лотереях, сумм выигрышей победителей в азартных играх[144][неавторитетный источник].

Также действует государственная акция «Поддержи Украинскую армию», в рамках которой граждане могут перечислить денежные суммы на счёт Министерства обороны Украины посредством банковских переводов и звонков на номер «565» (стоимость одного звонка составляет 5 гривен). По состоянию на 31 июля 2014 года, в рамках акции на счета Минобороны было переведено 130 463 000 гривен, из них: посредством звонков на номер «565» — 33 975 000 гривен; кроме того, посредством переводов в иностранной валюте — 122 600 долларов США, 58 200 евро, 5 000 чешских крон, 450 канадских долларов и 140 швейцарских франков, что эквивалентно 2 329 600 гривнам. Данные средства разделены на нужды армии таким образом: 130 463 000 гривен — на материально-техническое оснащение армии, остальное — на медицинское обеспечение армии[145].

Кроме этого, правительство выпустило «военные» облигации для юридических лиц номиналом 1 000 гривен сроком обращения 2 года с доходностью 7 % годовых и выплатой процентов два раза в год и «военные» казначейские обязательства на 100 000 000 гривен для физических лиц. Только на внеплановом аукционе, проведённом 4 сентября 2014 года, Министерство финансов продало «военных» облигаций юридическим лицам на сумму в 21 402 000 гривен[146]. К 18 сентября, по итогам четырёх аукционов, было привлечено 113 903 000 гривен[147].

Помощь со стороны волонтёров

Военные получают активную поддержку со стороны волонтёров. Так, по данным СНБО на июль 2014 года, волонтёрами было передано 8 886 бронежилетов, из них: 4 860 — подразделениям МВД, 2 576 — подразделениям Минобороны, 1 450 — силам ГПС[148]. К средине марта 2015 года, согласно данным украинского издания «AUTO-Consulting», волонтёры передали украинской армии не менее 260 бронированных автомобилей и более 2000 обычных внедорожников, фургонов и пикапов[149].

Потери группировки

Похороны солдата, 11 сентября 2014 года

Согласно интервью Петра Порошенко данному Первому национальному телеканалу, по состоянию на 9 марта 2015 года погибло 1549 украинских военных, из них[150]:

Также, согласно официальной информации СНБО и Генштаба украинской армии на начало марта 2015 года, 6226 военных получили ранения, 968 единиц бронетехники было потеряно[151].

По данным Ирины Геращенко (уполномоченная президента Украины по мирному урегулированию конфликта на востоке страны), опубликованным 19 сентября, около 2,4 тысяч военных и гражданских лиц числятся в списках пленных и пропавших без вести в Донбассе[152]. Пресс-служба Министерства обороны Украины сообщило со ссылкой на данные сайта «Книга пам’яті загиблих», созданного при поддержке Национального военно-исторического музея Украины и Украинского института национальной памяти, что за время проведения АТО в период до 1 февраля 2015 года погибло 1750 украинских военных[153][154].

Следует также учесть, что ещё в начале вооружённого конфликта на востоке Украины в украинских СМИ была поставлена под сомнение оглашаемая в Киеве официальная статистика потерь[источник не указан 2731 день]. 6 августа 2014 года спикер парламента Новороссии Олег Царёв заявил о том, что, по его мнению, руководство Украины занижает число военных потерь в 2-2,5 раза[155].

19 августа в правозащитной организации «Солдатские матери Украины» заявили о преднамеренном сокрытии украинскими властями настоящих военных потерь в зоне силовой операции на востоке страны. По её мнению, согласно секретному распоряжению СНБО в учёт потерь заносят только военных, в то время как «количество убитых милиционеров, пограничников, военных из СБУ, нацгвардейцев и добровольцев из территориальных батальонов засекречивают». По данным матерей солдат «только в одном Славянске потери исчислялись сотнями». Она также заявила, что после отступления повстанцев, пришедшие украинские военные «тела всех убитых свалили в яму и просто засыпали экскаватором, сказав журналистам, что это „массовое захоронение“ убитых повстанцами местных жителей». По данным правозащитной организации «в последние недели ежедневно гибнет от 40 до 60 военнослужащих», а также говорит, что в настоящее время на станции «Купянск-узловая» «стоят в тупике четыре вагона-рефрижератора с телами наших военных, которые освобождали Луганскую область», к которым «не допускают, даже железнодорожников», а милиция говорит, что в них «секретный военный груз». Также она указывает, что в Донецкую область 17 июля «были отправлены шесть вагонов-рефрижераторов для вывоза тел погибших»[156].

Эксперты ООН пришли к выводу, что официальные данные о количестве погибших и пострадавших в боях в Донбассе украинских военных являются «неточными и противоречивыми». На это указывается в отчёте о результатах работы мониторинговой миссии ООН на Украине. «Мониторинговая миссия ООН по правам человека на Украине и ВОЗ считают, что данные о количестве погибших украинских военных, гражданских и членов вооружённых группировок занижались на протяжении всего периода проведения антитеррористической операции», — говорится в отчёте. В качестве примера указывается на тот факт, что СНБО сообщил о 151 погибшем в период с 24 августа по 12 сентября, в то время как в Минобороны заявили, что только в районе Иловайска и некоторых других мест наиболее интенсивных боев погиб 181 боец сил АТО. «Уровень занижения военных потерь правительством можно заметить, сравнивая данные о раненых, предоставленные СНБО (3277) с числом военнослужащих, лечившихся в основных военных и гражданских лечебных учреждениях, расположенных в ближайших к боевым действиям областях — Днепропетровской, Харьковской и Запорожской. Их количество составляло не менее 4800 человек (…)», — говорится в отчёте. Кроме того, некоторые военные с лёгкими ранениями получили медицинскую помощь прямо на поле боя, а поэтому, вероятно, не учитывались в официальных отчётах, отмечают эксперты. Настоящее число раненых может вдвое превышать официально озвученную цифру, считают они[157][158].

Дезертирство

7 июля первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины Павел Шишолин сообщил о «дезертирстве нескольких десятков пограничников»[159].

26 июля 42 украинских военных из 51-й механизированной бригады перешли на территорию России из-за полного отсутствия боеприпасов, пищи и воды[160]; в тот же день, по сообщению пресс-службы пограничного управления ФСБ по Ростовской области, двое украинских пограничника — «майор и старший прапорщик заявили о намерении просить российское гражданство»[161]. 3 августа 12 украинских военных, на пограничном пункте «Гуково» в Ростовской области сложили оружие и попросили убежища, указав причиной отсутствие у них довольствия и обеспечения[162]. В ночь на 4 августа 438 украинских военнослужащих, включая бойцов 72-й механизированной бригады и пограничной службы, обратились к российским пограничникам с просьбой предоставить им гуманитарный коридор[163][164]. Позднее 180 из них по собственному желанию были отправлены обратно на Украину[165]. Спикер СНБО Украины Андрей Лысенко сообщил, что на территории Российской Федерации находятся 311 украинских военных — 171 военнослужащий вооружённых сил и 140 пограничников[166]. 6 августа ещё 200 бойцов украинской армии были отправлены обратно[167]. 7 августа были отправлены оставшиеся 48 человек[168][169].

16 августа Александр Захарченко заявил, что «один из командиров 25-й воздушно-десантной бригады взял с собой БМП, перешёл на нашу сторону. С сегодняшнего дня принял командование ротой. И такие случаи массовые»[170]. В тот же день официальный представитель пограничного управления ФСБ РФ по Ростовской области Николай Синицын сообщил о том, что утром 17 украинских военных перешли на территорию РФ в Ростовской области[171]. 17 августа они были доставлены в пункт пропуска «Весело-Вознесенка» и переданы украинской стороне[172].

27 августа официальный представитель пограничного управления ФСБ РФ по Ростовской области Николай Синицын сообщил, что в районе российского населённого пункта Шрамко Матвеево-Курганского 62 украинских военных, сложив оружие на сопредельной территории, перешли границу в Ростовской области с просьбой об укрытии[173].

По словам главного военного прокурора Украины Анатолия Матиоса к марту 2015 года военная прокуратура завела 17 000 дел по факту дезертирства из Вооружённых сил[174].

Массовое пьянство

«По статистике Главного управления, каждый шестой случай небоевых потерь, каждое пятое ДТП с участием военнослужащих, практически все случаи хулиганства, каждое пятое нарушение воинской дисциплины и каждое десятое психиатрическое заболевание — это следствие злоупотребления спиртными напитками» отметил руководитель социально-психологического управления, заместитель руководителя главного управления по работе с личным составом Вооруженных сил Украины полковник Виталий Покотило[175]. Главное управление по работе с личным составом неоднократно направляло письма в государственные администрации Донецкой и Луганской областей по вопросу об ограничении продажи спиртных напитков на территории АТО для военнослужащих[175].

Примечания

Литература