Постоянные члены Совета Безопасности ООН
Постоянные члены Совета Безопасности ООН (также известные как «Постоянная пятёрка», «Большая пятёрка» или «P5») — это пять суверенных государств, которым Устав ООН 1945 года предоставляет постоянное место в Совете Безопасности ООН: Великобритания, Китай, Россия,[1][a][2][b][3][c] Соединённые Штаты Америки и Франция.[4][5]
Все постоянные члены были союзниками во Второй мировой войне (и победителями в этой войне), а также обладают ядерным оружием и правом вето, которое позволяет любому из них предотвратить принятие любого «существенного» проекта резолюции Совета, независимо от уровня его международной поддержки.[6] Остальные 10 членов Совета Безопасности ООН избираются Генеральной Ассамблеей, что дает в общей сложности 15 государств-членов ООН.
Постоянные члены
Ниже приводится таблица нынешних постоянных членов Совета Безопасности ООН.
Страна | Действующее государственное представительство | Бывшее государственное представительство | Действующие исполнительные лидеры | Действующий представитель |
---|---|---|---|---|
![]() | ![]() | Н/П | Монарх: Карл III Премьер-министр: Кир Стармер | ![]() Барбара Вудворд[7] |
![]() | ![]() | ![]() | Генеральный секретарь и председатель: Си Цзиньпин[e] Премьер Государственного Совета: Ли Цян[f] | ![]() Фу Цун[8] |
![]() | ![]() | ![]() | Президент: Владимир Путин Председатель Правительства: Михаил Мишустин | ![]() Василий Небензя[9] |
![]() | ![]() | Н/П | Президент: Джо Байден Вице-президент: Камала Харрис | ![]() Линда Томас-Гринфилд[10] |
![]() | ![]() | ![]() ![]() | Президент: Эмманюэль Макрон Премьер-министр: Габриэль Атталь | ![]() Николя де Ривьер[11] |
История
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/aa/1945_UNSC_P5_%2B_colonies.png/300px-1945_UNSC_P5_%2B_colonies.png)
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/a7/Vladimir_Putin_at_the_Millennium_Summit_6-8_September_2000-23.jpg/300px-Vladimir_Putin_at_the_Millennium_Summit_6-8_September_2000-23.jpg)
При основании ООН в 1945 году пятью постоянными членами Совета Безопасности были Великобритания, Китайская Республика, Соединённые Штаты Америки, Союз Советских Социалистических Республик и Французская Республика. С тех пор произошло два изменения, хотя они не были отражены в статье 23 Устава Организации Объединённых Наций, поскольку в неё не были внесены соответствующие поправки:
- Место Китая первоначально принадлежало национальному правительству Китайской Республики (КР). Однако оно проиграло гражданскую войну в Китае и в 1949 году отступило на остров Тайвань. Коммунистическая партия Китая получила контроль над материковым Китаем и создала Китайскую Народную Республику (КНР). В 1971 году резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 2758 признала КНР законным представителем Китая в ООН и предоставила ей место в Совете Безопасности, которое раньше занимала Китайская Республика, которая была полностью исключена из ООН.[12] И КР, и КНР продолжают заявлять де-юре суверенитет над всем Китаем (включая Тайвань).[13][14][15] Однако только 13 государств продолжают официально признавать Китайскую республику в качестве единственного законного правительства Китая.
- После распада СССР в 1991 году Россия была признана продолжателем Советского Союза и сохранила его место в Совете Безопасности.
Кроме того, между основанием Организации Объединенных Наций и концом 20-го века многие заморские территории Великобритании и Франции стали независимыми в связи с распадом Британской империи и Французской колониальной империи, а Франция сократила свою территорию де-юре с обретением независимости Алжиром в 1962 году.[g] Франция сохранила своё место, поскольку не произошло никаких изменений в её международном статусе или признании. (В это время Франция также реформировала свое временное правительство в Четвёртую Французскую республику в 1946 году и в Пятую Французскую республику в 1958 году, оба раза под руководством Шарля де Голля).
Пять постоянных членов Совета Безопасности были державами-победительницами во Второй мировой войне и с тех пор сохраняют самые мощные в мире вооружённые силы. Они ежегодно возглавляют список стран с самыми высокими военными расходами наряду с Индией и Германией; в 2011 году они потратили более 1 триллиона долларов США на оборону, что составляет более 60 % мировых военных расходов (только на США приходится более 40 %). Они также входят в десятку крупнейших мировых экспортёров оружия и являются единственными странами, официально признанными «державами, обладающими ядерным оружием» в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), хотя известно или считается, что есть и другие государства, обладающие ядерным оружием.
Право вето
«Право вето» относится к праву вето, которым обладают только постоянные члены, что позволяет им предотвратить принятие любого «существенного» проекта резолюции Совета, независимо от уровня международной поддержки этого проекта. Право вето не применяется к процедурным голосованиям, что важно, поскольку постоянные члены Совета Безопасности могут голосовать против «процедурного» проекта резолюции, не обязательно блокируя его принятие Советом.
Право вето применяется, когда какой-либо постоянный член — так называемая «пятёрка председателей» голосует «против» по "существенному" проекту резолюции. Воздержание или отсутствие постоянного члена при голосовании не препятствует принятию проекта резолюции.
Расширение
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/bf/G4_Nations.svg/300px-G4_Nations.svg.png)
Были предложения о введении новых постоянных членов. В качестве кандидатов обычно упоминаются Бразилия, Германия, Индия и Япония. Они составляют группу из четырёх стран, известную как «Группа четырёх», которые взаимно поддерживают заявки друг друга на постоянные места.[16]
Против такого рода реформ традиционно выступала группа «Единство ради консенсуса», состоящая в основном из стран, являющихся региональными соперниками и экономическими конкурентами «Группы четырёх». Группа состоит из Италии и Испании (против Германии), Мексики, Колумбии и Аргентины (против Бразилии), Пакистана (против Индии) и Республики Корея (против Японии), а также Турции, Индонезии и других. С 1992 года Италия и другие члены совета вместо этого предложили полупостоянные места или увеличение количества временных мест.
Большинство ведущих кандидатов в постоянные члены регулярно избираются в Совет Безопасности своими соответствующими группами. Япония была избрана на одиннадцать двухлетних сроков, Бразилия на десять сроков и Германия на три срока. Индия избиралась в совет восемь раз, последний раз в 2020 году.
По данным Стокгольмского института исследования проблем мира (СИПРИ), в 2013 году на членов P5 и G4 Совета Безопасности ООН приходилось восемь из десяти крупнейших мировых оборонных бюджетов.
Действующие лидеры постоянных членов
Ниже приведены главы правительств, которые представляют постоянных членов Совета Безопасности ООН на 2022 год:
Исторические лидеры
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/ru/timeline/mj12d4awl43yrwnrnqoyf2lxgmtmrm1.png)
Примечания
Сноски
Ссылки
Литература
- Nico J. Schrijver and Niels M. Blokker (eds.). 2020. Elected Members of the Security Council: Lame Ducks or Key Players? Brill.com.[уточнить дату]
- GPF Staff. Security Council Expansion—A Regional Model . GlobalPolicy.org. Global Policy Forum (апрель 2005). Архивировано из оригинала 19 мая 2009 года. This is referred to by some[кто?] as the «Italian Model».[источник не указан 347 дней]