Политическое устройство Словакии

Под политическим устройством Словакии подразумевается совокупность политических институтов и процессов принятия политических решений.

Политическое устройство Словакии базируется на принципах парламентской демократии. Основную роль играют интенсивно конкурирующие друг с другом политические партии, поэтому политическую систему Словакии еще часто называют партийной демократией.

Правовая основа

Словакия является парламентской республикой, глава государства — президент. Государственное устройство — унитарное государство. Согласно Конституции Словакии власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную[1].

Конституция

Главный закон Словакии был принят 1 сентября 1992 года Словацким Национальным Советом (в составе Чешской и Словацкой Федеративной Республики)[2]. Подписан 3 сентября 1992 года Президентом Словакии в Зале Рыцарей Братиславского Града. Вступил в силу 11 октября 1992 года (некоторые положения с 1 января 1993 года)[2]. Изменения в Конституцию вносились три раза: в 1998, 1999 и 2001 годах.

В Конституции задекларировано следующее:

Словацкая республика является суверенным, демократическим и правовым государством. Она является независимой от любой идеологии и вероисповедания.[1]

Текст Конституции состоит из преамбулы и 9 глав, разделенных на 156 статей, которые в свою очередь сгруппированы в отдельные разделы[1].

Законодательная власть

Законодательная власть в государстве принадлежит однопалатному парламенту — Национальному совету Словакии, состоящему из 150 депутатов, избираемых на всеобщих прямых выборах сроком на 4 года по пропорциональной системе.

Некоторые важные вопросы граждане государства решают путем референдума. Выбирать имеют право граждане, достигшие 18-летнего возраста, а быть избранными достигшие 21 года.

Конституцией установлен принцип несовместимости депутатского мандата и должности члена правительства, таким образом на период членства в правительстве мандат депутата недействителен.

Национальный совет принимает законы, государственный бюджет, формирует состав и структуру правительства, инициирует всенародные референдумы, одобряет договоры о присоединении к межгосударственным союзам.

Принятые законы подписывает президент.

Партии

После парламентских выборов от 6 марта 2016 года в парламенте представляют интересы народа следующие политические партии[3]:

АббревиатураНазвание%МандатовМандатов
в прошлом
созыве
Smer-SDКурс — социальная демократия28.284983
SASСвобода и солидарность12.12111
OĽaNO/NOVAОбыкновенные люди и независимые личности/NOVA11.021916
SNSСловацкая национальная партия8.6415-
ĽSNSНародная партия — наша Словакия8.0414-
Sme RodinaМы семья6.6211-
MOST-HÍDМост6.51113
Siet'Сеть5.610-
KDHХристианско-демократическое движение4.94-16
SDKÚ-DSСловацкий демократический и христианский союз — Демократическая партия0.28-11

Исполнительная власть

Высшим органом исполнительной власти является Правительство Словакии, которое формируется коалицией партий. Во главе правительства стоит премьер-министр Словакии, который зачастую избирается из руководителей крупнейшей парламентской партии. Правительство состоит из 13 министров и несколько вице-премьер-министров, их число зависит от потребностей конкретного правительства.

Правительство представляет парламенту свою программу с целью получить доверие (процедура инвеституры). Если в течение 6 месяцев после формирования правительства его программа не будет одобрена, президент уполномочен распустить Национальный совет.

Правительство несет коллективную и индивидуальную политическую ответственность перед парламентом.

Правительство

Дом Правительства Словакии
Правительство Словакии с 2016 года[4]
ДолжностьИмяПартияВ должности с
Премьер-министрРоберт ФицоКурс — социальная демократия23 марта 2016
Первый вице-премьер-министр / Министр внутренних делРоберт КалинякКурс — социальная демократия23 марта 2016
Вице-премьер-министр / Министр финансовПитер КазимирКурс — социальная демократия23 марта 2016
Вице-премьер-министр / Министр иностранных делМирослав ЛайчакНезависимый23 марта 2016
Министр экономикиПитер ЦигаКурс — социальная демократия23 марта 2016
Министр транспорта, строительства и регионального развитияАрпад ЭрсекМост31 августа 2016
Министр сельского хозяйства и развития сельских районовГабриэлла Матечнаянезависимая23 марта 2016
Министр обороныПитер Гейдждоснезависимый23 марта 2016
Министр юстицииЛуисия ЦитнанскаяМост23 марта 2016
Министр труда, социальных дел и семьиЯн РихтерКурс — социальная демократия23 марта 2016
Министр окружающей средыЛасло СолимосМост23 марта 2016
Министр образования, науки, спортаПитер Плавканнезависимый23 марта 2016
Министр культурыМарек МадяричКурс — социальная демократия23 марта 2016
Министр охраны здоровьяТомаш Друкернезависимый23 марта 2016

Судебная власть

Судебную власть осуществляют органы судебной системы государства, представленные судами общей юрисдикции и другими судами.Высшим судом общей юрисдикции является Верховный суд. Верховный Суд возглавляет председатель, который одновременно является председателем Совета юстиции Словацкой Республики.

Суды общей юрисдикции на низших уровнях организованы на основе административно-территориального деления и принципа эффективности (не во всех окружных центрах есть окружные суды). Судей бессрочно назначает президент по представлению спецоргана — Судейского совета[1].

Верховный Суд как высшее звено судопроизводства в Словацкой Республике никогда не действует в качестве суда первой инстанции. Он рассматривает апелляции на решения краевыми, окружными судами и Специализированным уголовным судом.

Решение Верховного Суда Словакии является окончательным и обжалованию не подлежит.

В систему судов общей юрисдикции не входит Конституционный суд и Специализированный уголовный суд.

Конституционный суд Словакии

Специальным судом является Конституционный суд — высший орган, рассматривающий общегосударственные дела о соответствии тех или иных действий и форм взаимодействия ветвей власти.

Конституционный суд состоит из 13 судей, которых назначает президент по представлению Национального совета сроком на 12 лет.

До 2009 года в Словакии действовали военные суды. После их упразднения компетенция перешла в суды общей юрисдикции.

Президент

Главой государства и главнокомандующим Вооруженными силами страны является Президент.

Резиденция Президента Словакии

По действующему законодательству в основном Президент Словакии наделен церемониальными функциями, однако в некоторых случаях он имеет специальные полномочия, среди которых: назначение и освобождение премьер-министра от своей должности (а также других членов правительства), объявление о проведении референдума, право распустить парламент (при определенных условиях) и другие.

Президент избирается прямым волеизъявлением народа на выборах каждые 5 лет. Досрочно прекратить полномочия президента может только Национальный совет или путем объявления всенародного референдума, или на основании обвинения в государственной измене, или на основании нарушения действующей конституции (по решению Конституционного суда).

С 2019 года должность президента занимает Зузана Чапутова (Прогрессивная Словакия, с 2019 беспартийная).

См. также

  • Политическое устройство Чехии

Примечания

Ссылки

Литература

  • Национальные парламенты мира: энцикл. справ. /Рос. акад. наук, Ин-т государства и права. — М., 2005. — С. 196
  • Словакия : [арх. 19 января 2023] / Серапионова Е. П., Задорожнюк Э. Г. // Большая российская энциклопедия [Электронный ресурс]. — 2020.
  • Бибило, В. Н. Судебные системы зарубежных государств: учеб.-метод. пособие для студентов юрид. спец. БГУ / В. Н. Бибило. — Минск: БГУ, 2012. — 93 с.