Опубликование

Опубликование (выпуск в свет) — выпуск в обращение экземпляров литературного, художественного или иного произведения, представляющих собой копию произведения в любой материальной форме, в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения[1].

Офсетная печатная машина — один из возможных инструментов для опубликования текстовых и изобразительных произведений

Не является опубликованием представление драматического, музыкально-драматического или кинематографического произведения, исполнение музыкального произведения, публичное чтение литературного произведения, сообщение по проводам или передача в эфир литературных или художественных произведений, показ произведения искусства и сооружение архитектурного произведения.[2].

Документ, предназначенный для распространения содержащейся в нём информации, прошедший редакционно-издательскую обработку, самостоятельно оформленный, имеющий выходные сведения, называется изданием[3].

Электронный документ, правомерно введённый в гражданский оборот и публично предоставленный для всеобщего сведения в доступ путём размещения на любом носителе информации или через информационно-телекоммуникационные сети, является обнародованным электронным документом. Если такой документ не прошёл редакционной обработки и не имеет сведений об издателе, то он не имеет статуса опубликованного документа[4].

Для средств массовой информации распространение продукции допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир)[5].

Обнародование

Полное собрание законов Российской империи. Предисловие[6]

Законы, от Самодержавной Власти исходящие, и общие постановления, Именем Её от учрежденных мест издаваемые, двумя путями достигают общего сведения и исполнения: 1) чрез объявление и обнародование каждого из них в свое время, посредством мест и властей, для сего установленных, и 2) чрез издание их, уже по обнародовании, в виде собраний.

Существуют документы, для которых обязательным является не только опубликование, но и обнародование. Например, Указ Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения подлежит незамедлительному обнародованию по каналам радио и телевидения[7].

Официальное опубликование

Официальное опубликование документа — первая публикация полного текста законодательного и иного нормативного правового акта в официальном издании или его первое размещение на официальном Интернет-портале[8].

Существуют документы, опубликование которых обязательно. В России такими документами являются законы и любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина. В России неопубликованные законы не применяются[9]. В настоящее время в России также действуют правовые акты, принятые до установления действующего порядка опубликования нормативных правовых актов. Отдельные акты, принятые в советский период, не публиковались. Для официально опубликованных в СССР актов найти источник официального опубликования затруднительно[10].

В России документы, принятые органами государственной власти, другими государственными органами, органами государственной власти субъектов и опубликованные ими или от их имени являются официальными документами.[11]

Нормативные правовые акты

Собрание законодательства Российской Федерации: еженедельное официальное издание

В настоящее время российское законодательство официально публикуется в изданиях:

C 1 января 2016 года нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, признанные Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат размещению (опубликованию) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru Архивная копия от 18 марта 2021 на Wayback Machine).[13]

Акты, не имеющие нормативного или правового характера

История

Декретом Совета народных комиссаров РСФСР «О порядке утверждения и опубликования законов» от 30 октября 1917 года было отменено «распубликование законодательных постановлений Правительства через Правительствующий Сенат». Вводится публикация в Газете Временного Рабочего и Крестьянского Правительства и возможность ввода в действие постановлений Правительства пр телеграфу с опубликованием телеграмм в каждой местности.

Конституция СССР 1924 года установила, что законы публикуются от имени Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР[14].

Конституция СССР 1936 года установила, что законы, принятые Верховным Советом СССР, публикуются на языках союзных республик за подписями председателя и секретаря Президиума Верховного Совета СССР[15].

Конституция СССР 1977 года установила, что законы СССР, постановления и иные акты Верховного Совета СССР публикуются на языках союзных республик за подписями Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета СССР[16].

Комитетом конституционного надзора СССР в ноябре 1990 года было принято заключение о том, что ранее принятые, но не опубликованные нормативные акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат опубликованию соответствующими государственными органами в трехмесячный срок со дня принятия настоящего Заключения. Акты, которые не будут опубликованы, по истечении этого срока утрачивают силу[17].

Виды изданий

Существуют разные виды публикации информации:

Проблема верификации

Публикация информации требует её верификации, поэтому официальные источники информации проходят процедуру регистрации.

Изготовление или распространение продукции средства массовой информации без указания выходных данных, с неполными или заведомо ложными выходными данными в России является административным правонарушением[18].

Источники информации используют различные способы верификации публикуемых данных, в том числе

Современные способы публикации, использующие открытые источники информации, добиваются сравнительно высокой степени достоверности.

Неопубликованные документы существуют на правах рукописи[19]. Документ, размноженный ограниченным тиражом для распространения среди узкого круга лиц с целью предварительного ознакомления с его текстом является «изданием на правах рукописи»[20].

Для отдельных видов неопубликованных документов необходима доставка обязательного экземпляра в органы научно-технической информации и библиотеки. В России это обязательно для следующих документов:

  • отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах;
  • алгоритмы и программы;
  • диссертации[21].

Если документ нецелесообразно издавать для утверждения его приоритета возможно произвести его депонирование[22] исходя из того, что для возникновения, осуществления и защиты авторских и смежных прав не требуется регистрация произведения, исполнение или соблюдение каких-либо иных формальностей[23].

Публикация данных порождает вопросы авторского права.

См. также

Примечания

Ссылки

  • Публикация // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
  • Об электронной публикации законов Архивная копия от 14 июня 2006 на Wayback Machine
  • Как рождаются слухи