Министерство финансов Российской Федерации

Принято считать, что казначейское дело на Руси возникло ещё в IX веке. Предшественниками Министерства финансов были княжеские казначеи — доверенные советники князя, хранители княжеских прибылей, казны.

В 1512 году во времена правления великого князя Василия III впервые упоминается Казённый приказ. В его управление входило производство и хранение ценностей царской казны, торговые операции для царских нужд, финансирование государственно важных проектов. С 1649 года финансовое право, казначейское дело регламентировались Соборным уложением.

Пётр I преобразовал казначейскую систему России. Вместо приказной была введена коллегиальная система управления. Во главе финансового управления страны был поставлен Сенат. Для заведования доходами государства была создана Камер-коллегия, которая руководила сбором податей, пошлин, недоимок. Во время правления Екатерины II при Сенате была учреждена Экспедиция о государственных доходах, прообраз будущего Министерства финансов.

История Министерства финансов Российской империи начинается 8 сентября 1802 года. В этот день был подписан манифест об учреждении министерств. Министерство финансов Российской империи просуществовало вплоть до февральской революции 1917 года.

С февраля по октябрь сменилось 5 министров Временного правительства. В октябре 1917 года был учреждён Наркомат финансов Республики. На местах создавались местные финансовые органы с высокой степенью автономии^[3]. В состав омского правительства также входило министерство финансов, просуществовавшее вплоть до 1920 года.

В 1946 году Наркомат финансов был преобразован в союзно-республиканское Министерство финансов СССР (Минфин СССР), которое объединяло в себе министерства финансов союзных республик СССР, в частности Министерство финансов РСФСР. Вышестоящим органом Минфина РСФСР являлся Совет Министров РСФСР, а органом Минфина СССР — Совет министров СССР.

В ноябре 1991 году Министерство финансов РСФСР было объединено с Министерством экономики РСФСР в одно Министерство экономики и финансов РСФСР^[4]. И уже в ноябре 1991 года Министерство финансов СССР было ликвидировано, а его предприятия и организации переведены в подчинение Министерства экономики и финансов РСФСР^[5].

Указом Президента от 19 февраля 1992 года № 156 Министерство экономики и финансов РСФСР было вновь разделено на два министерства — Министерство экономики РСФСР и Министерство финансов РСФСР. Кроме того, 25 декабря 1991 года РСФСР была переименована в Российскую Федерацию^[6].

Минфин вырабатывает государственную политику и осуществляет правовое регулирование в следующих областях:

• финансы;
• денежно-кредитная, бюджетная, налоговая, страховая, валютная и банковская политика и деятельность;
• организация составления и исполнения федерального бюджета;
• межбюджетные отношения;
• кредитная кооперация;
• микрофинансовая деятельность;
• финансовые рынки;
• рынок ценных бумаг;
• государственный долг;
• аудиторская деятельность;
• бухгалтерский учёт и бухгалтерская отчётность;
• производство, переработка и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней;
• таможенные платежи и определение таможенной стоимости товаров;
• таможенно-тарифное регулирование;
• формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений, в том числе включённых в выплатной резерв;
• организация и проведение лотерей, азартных игр;
• производство и оборот защищённой полиграфической продукции;
• финансовое обеспечение государственной службы;
• инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих — участников накопительно-ипотечной системы;
• государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками, а также в части правоотношений, субъектом которых является Пенсионный фонд Российской Федерации);
• государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бюро кредитных историй;
• осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере;
• управление федеральной собственностью и федеральным имуществом.

22 февраля 2022 года Министерство финансов Российской Федерации включено в санкционный список США «в ответ на решение президента Владимира Путина признать так называемые ДНР и ЛНР "независимыми" государствами и ввести войска в эти регионы». Санкции запрещают любые операции для американских физических и юридических лиц с Минфином, также министерство будет лишено доступа к активам в США^[7][8].

25 февраля 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, Министерство финансов включено в санкционный список Канады введя «полный запрет на сделки в попытке оказать финансовое давление на российское правительство»^[9][10].

По аналогичным основаниям Министерство финансов России находится в санкционных списках Украины^[11] и Австралии^[12],

• Горнин Леонид Владимирович (с 25 мая 2018) — первый заместитель
• Лавров Алексей Михайлович (с 15 июня 2011)
• Моисеев Алексей Владимирович (с 7 июля 2012)
• Колычев Владимир Владимирович (с 8 февраля 2017)
• Сазанов Алексей Валерьевич (с 22 января 2020) — статс-секретарь — заместитель
• Кадочников Павел Анатольевич (с 27 января 2020)
• Окладникова Ирина Андреевна (с 30 июля 2020)
• Чебесков Иван Александрович (с 27 ноября 2023)

• Шаталов Сергей Дмитриевич (27 июня 2013 — 15 января 2016)
• Зубарев Юрий Иванович (18 июля 2013 — 22 января 2020) — статс-секретарь — заместитель
• Панкин Дмитрий Владимирович (13 сентября 2013 — 23 февраля 2015)
• Фаррахов Айрат Закиевич (5 июня 2014 — 30 сентября 2016)
• Орешкин Максим Станиславович (19 марта 2015 — 30 ноября 2016)
• Трунин Илья Вячеславович (13 февраля 2016 — 22 января 2020)
• Котяков Антон Олегович (4 мая 2017 — 22 января 2020)
• Круглов Андрей Вячеславович (18 мая 2019 — 12 февраля 2021)
• Дроздов Антон Викторович (22 января 2020 — 3 февраля 2021)
• Котюков Михаил Михайлович (2 марта 2020 — 21 апреля 2023)
• Максимов Тимур Игоревич (3 марта 2020 — 23 октября 2023)

1. Департамент управления делами и контроля
2. Департамент бюджетной методологии
3. Департамент налоговой политики
4. Департамент государственного долга и государственных финансовых активов
5. Департамент финансовой политики
6. Департамент межбюджетных отношений
7. Департамент регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности
8. Правовой департамент
9. Департамент бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа
10. Административный департамент
11. Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки
12. Департамент бюджетной политики в сфере труда и социальной защиты
13. Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы
14. Департамент бюджетной политики и стратегического планирования
15. Департамент организации составления и исполнения федерального бюджета
16. Департамент международных финансовых отношений
17. Департамент контроля за внешними ограничениями
18. Департамент бюджетной политики в отраслях экономики
19. Департамент проектного финансирования и инвестиционной политики
20. Департамент информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса
21. Департамент государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней
22. Департамент доходов
23. Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы
24. Департамент развития персонала
25. Департамент программно-целевого планирования и проектного управления
26. Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного и табачного рынков
27. Департамент регулирования имущественных отношений
28. Департамент информационно-аналитической деятельности
29. Департамент анализа эффективности преференциальных налоговых режимов

• Федеральное казначейство (Казначейство России)
• Федеральная налоговая служба (ФНС России)
• Федеральная таможенная служба (ФТС России)
• Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольрегулирование)
• Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество)
• Федеральная пробирная палата

• Федеральное казённое учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации» (Гохран России)
• Федеральное казённое учреждение «Государственное учреждение Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации»
• Федеральное казённое учреждение «Государственное учреждение по эксплуатации административных зданий и дачного хозяйства Министерства финансов Российской Федерации»
• Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский финансовый институт»
• Федеральное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный комплекс Министерства финансов Российской Федерации»

• Журнал «Финансы»
• Журнал «Бухгалтерский учёт»

• Список министров финансов России
• Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
• История образования рубля
• Федеральный бюджет России

• Официальный сайт Минфина России