Вступление Боснии и Герцеговины в Европейский союз
Босния и Герцеговина и Европейский союз | |
---|---|
![]() | |
Вступление Боснии и Герцеговины в Европейский союз — процедура принятия Боснии и Герцеговины в Европейский союз. Присоединение Боснии и Герцеговины к Европейскому Союзу является заявленной целью нынешних отношений между двумя образованиями. Страна была признана кандидатом на вступление в ЕС с момента решения Европейского совета в декабре 2022 года и находится в текущей повестке дня будущего расширения ЕС. Босния и Герцеговина участвует в Процессе стабилизации и ассоциации, и торговые отношения регулируются Временным соглашением.
Босния и Герцеговина официально подала заявку на членство в ЕС 15 февраля 2016 года, после нескольких лет конституционных реформ и выполнения Дейтонских соглашений. Неспособность Боснии выполнить условия закрытия Управления Высокого представителя, включая решение вопросов государственной и военной собственности и проведение конституционных реформ, не позволила стране подать заявку до 2016 года. 15 декабря 2022 года Европейский совет официально предоставил Боснии и Герцеговине статус кандидата[1]. 12 марта 2024 года Европейская комиссия рекомендовала начать переговоры о вступлении страны в Евросоюз[2]. 21 марта 2024 года Европейский совет одобрил начало переговоров о вступлении в ЕС с Боснией и Герцеговиной[3].
История
править кодВ 1997 году Европейский союз разработал региональный подход к Западным Балканам с политическими и экономическими критериями для развития двусторонних отношений. В следующем году была создана Консультативная рабочая группа ЕС и Боснии и Герцеговины, чтобы начать этот процесс, которая в 2006 году была заменена Органом по мониторингу процесса реформ.
Временное соглашение о торговле и связанных с торговлей вопросах было подписано и вступило в силу 1 июля 2008 года. Временное соглашение представляло собой правовую основу для торговли между Боснией и Европейским союзом в 2008—2015 годах. Односторонние торговые преференции были введены Евросоюзом для Боснии и Герцеговины в 2000 году. С 2008 года объём торговли увеличился, и продуктам ЕС были предоставлены взаимные преференции в Боснии и Герцеговине. Европейский союз является основным торговым партнером Боснии и Герцеговины; 73,5% экспорта из страны пришлось в ЕС в 2014 году после вступления Хорватии[4].
18 февраля 2008 года было подписано соглашение о стабилизации и ассоциации Боснии и Герцеговины с Европейским союзом[5].
С декабря 2010 года граждане Боснии и Герцеговины с биометрическим паспортом получили доступ в Шенгенскую зону без визы[6].
15 февраля 2016 года страна подала заявку на вступление в Европейский союз[7].
9 декабря 2016 года Босния и Герцеговина получила вопросник о вступлении от Европейской комиссии, ответы на который были представлены в феврале 2018 года. 20 июня 2018 года Европейская комиссия направила 655 дополнительных вопросов к анкете. Председатель Президиума Боснии и Герцеговины Милорад Додик передал ответы на эти вопросы 5 марта 2019 года[8]. Мнение по заявке Боснии было опубликовано Европейской комиссией в мае 2019 года. Двадцать два вопроса о политике и политических критериях всё ещё оставались без ответа. Она остаётся потенциальной страной-кандидатом до тех пор, пока не сможет успешно ответить на все вопросы в анкете Европейской комиссии, а также «не обеспечит функционирование Парламентского комитета стабилизации и ассоциации и не разработает национальную программу по принятию норм ЕС»[9].
12 октября 2022 года Европейская комиссия рекомендовала Совету предоставить Боснии и Герцеговине статус кандидата при условии, что страна предпримет ряд шагов по реформированию[10]. 15 декабря 2022 года Европейский совет официально предоставил Боснии и Герцеговине статус кандидата[1].
12 марта 2024 года Европейская комиссия рекомендовала начать официальные переговоры о вступлении Боснии и Герцеговины в Евросоюз[2].
21 марта 2024 года на саммите в Брюсселе Европейский совет единогласно решил начать переговоры о вступлении страны в ЕС[11][3]. Председатель Европейского совета Шарль Мишель приветствовал это решение, отметив, что переговоры должны начаться после препятствий дальнейшим реформам[3][12].
Acquis communautaire | Состояние на ноябрь 2023[13] | Открытие глав |
---|---|---|
1. Свободное перемещение товаров | Ранняя стадия подготовки | Глава еще не открыта |
2. Свободное перемещение рабочей силы | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
3. Свобода учреждения и движения услуг | Ранняя стадия подготовки | Глава еще не открыта |
4. Свободное перемещение капиталов | Умеренно подготовлено | Глава еще не открыта |
5. Государственные закупки | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
6. Корпоративное право | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
7. Право интеллектуальной собственности | Умеренно подготовлено | Глава еще не открыта |
8. Политика конкуренции | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
9. Финансовые услуги | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
10. Информационное общество и СМИ | Ранняя стадия подготовки | Глава еще не открыта |
11. Сельское хозяйство и развитие сельских территорий | Ранняя стадия подготовки | Глава еще не открыта |
12. Безопасность пищевых продуктов, ветеринария и фитосанитарная политика | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
13. Рыболовство | Ранняя стадия подготовки | Глава еще не открыта |
14. Транспортная политика | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
15. Энергетика | Ранняя стадия подготовки | Глава еще не открыта |
16. Налогообложение | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
17. Экономическая и монетарная политика | Ранняя стадия подготовки | Глава еще не открыта |
18. Статистика | Ранняя стадия подготовки | Глава еще не открыта |
19. Социальная политика и занятость | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
20. Промышленная политика и предпринимательство | Ранняя стадия подготовки | Глава еще не открыта |
21. Трансъевропейские сети | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
22. Региональная политика и координация структурных инструментов | Ранняя стадия подготовки | Глава еще не открыта |
23. Суд и основные права | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
24. Правосудие, свобода и безопасность | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
25. Наука и исследования | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
26.Образование и культура | Ранняя стадия подготовки | Глава еще не открыта |
27. Окружающая среда и изменение климата | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
28. Защита прав потребителей и здравоохранение | Ранняя стадия подготовки | Глава еще не открыта |
29. Таможенный союз | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
30. Внешние связи | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
31. Иностранная политика, политика обороны и безопасности | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
32. Финансовый контроль | Некоторый уровень подготовки | Глава еще не открыта |
33. Бюджетные вопросы | Ранняя стадия подготовки | Глава еще не открыта |
34. Институты | - | - |
35. Другие вопросы | - | - |
Общественное мнение
править кодСогласно опросу, проведённому Национальным демократическим институтом в 2019 году, 75% населения поддерживали вступление в ЕС[14]. Произошёл своего рода раскол по этническому признаку:
- Боснийцы — 88% поддерживают, 10% против.
- Хорваты — 75% поддерживают, 21% против.
- Сербы — 54% поддерживают, 39% - против[14].