警備局

日本の警察庁の内部部局の一つ

警備局(けいびきょく)は、日本警察庁内部部局の一つ。

概説

警備局は警視庁警備部・道府県警察警備部警視庁公安部を統括している。

課長級以上の役職はいわゆるキャリア組準キャリア組で大多数を占める。警備局員は、警察官僚警視庁及び道府県警察本部から出向するノンキャリア警察官で構成される。

沿革

  • 1945年昭和20年)
  • 1946年(昭和21年)
    • 8月1日:内務省分課規定の改正により、内務省警保局公安課を、公安第一課と公安第二課に分離する。消防や交通・危険物取締などの行政警察事務は第二課の所管となり、第一課は「警衛ニ関スル事項」「警備ニ関スル事項」という公安警察としての機能に純化した。
    • 8月13日:GHQ民間諜報局公安課長が、「共産主義其の他の無責任な分子」がおこなう占領政策誹謗の「不法な旗、プラカードに依る示威運動」を禁止する覚書内務大臣宛に発し、日本の警察は「MP及びCICと共に、取締の権限をもつている故、違反者を逮捕すること」を命じた。8月21日に内務省警保局長は「旗幟其他伝単等の取締に関する件」を通牒し、取締の範囲をビラ・貼札・引札まで広げ、警備に際して写真機を携行する特別班の組織を指示する。
  • 1947年(昭和22年)12月31日:内務省が解体・廃止される。
  • 1948年(昭和23年)
    • 1月1日:総理庁内事局が設置され、旧内務省警保局は内事局第一局に、旧内務省警保局公安第一課は内事局第一局警備部に、それぞれ転換される。
    • 3月7日:旧警察法の施行により内事局が廃止され、国家地方警察本部が設置される。旧内事局第一局警備部は国家地方警察本部警備部となる。
  • 1954年(昭和29年)
    • 6月8日:新警察法が公布される。
    • 7月1日:新警察法が施行、国家地方警察本部が廃止され、警察庁が設置される。旧国家地方警察本部警備部は警察庁警備部となる。
  • 1957年(昭和32年)6月1日:国家行政組織法の一部を改正する法律(昭和32年法律第159号)により、国務大臣を長とする委員会又は庁に置かれる庁(第三条第三項但書の庁)には、特に必要がある場合においては、部にかえて局を置くことが可能となり、警察庁警備部は警察庁警備局となる。
  • 2004年 (平成16年) 7月1日:警察法が改正され、警備局に外事情報部が設置された。また、国際テロリズム対策室が国際テロリズム対策課に昇格した。
  • 2019年 (平成31年) 4月1日 : 警察法が改正され、 警備局に警備運用部が設置された。
  • 2022年 (令和4年) 4月1日 : 警察法を改正し、サイバーテロ対策を「サイバー警察局」に統合。

組織

  • 警備企画課
    • 警備調査企画官
    • 警備総合研究官[1]
    • 画像情報分析室 - 2007年4月1日に設置される。
    • 総合情報分析室[1] - 通称「I・S班」または「7係」、「ゼロナナ」などと称され、幅広情報を収集する。
    • 危機管理室
    • ゼロ - 理事官が担当して公安警察の作業を指導する。
  • 警備第一課
    • 警備実施総合研究官
  • 警備第二課
    • 警護指導室
    • 警衛指導室
  • 警備第三課
    • 事態対処調整官
    • 災害対策室

外事情報部

  • 外事課
    • 外事技術調査室 - 隠語で「ヤマ」と称される通信傍受施設で、日野市の本部で全国を統括する[2][3]
    • 外事情報調整室
    • 外事特殊事案対策官
    • 不正輸出対策官
    • 経済安全保障室[4]

任務

警察法(昭和29年法律第162号)第24条に所掌事務が規定されている。

(警備局の所掌事務)第24条 警備局においては、警察庁の所掌事務に関し、次に掲げる事務をつかさどる。一 警備警察に関すること。 二 警衛に関すること。 三 警護に関すること。 四 警備実施に関すること。 五 第71条の緊急事態に対処するための計画及びその実施に関すること。 2 外事情報部においては、前項第一号に掲げる事務のうち外国人又はその活動の本拠が外国に在る日本人に係るものをつかさどる。

局内の分課・分掌は、警察庁組織令(昭和29年6月30日政令第180号)第36 - 41条、警察法施行規則(昭和29年6月30日総理府令第44号)第43 - 52条、および警察庁の内部組織の細目に関する訓令(昭和32年3月14日警察庁訓令第4号)に定める。

歴代局長

氏名在任期間前職後職
山口喜雄1952 - 1958国家地方警察本部警備部長近畿管区警察局
江口俊男1958 - 1960愛知県警察本部長警察庁警務局長
三輪良雄1960 - 1963神奈川県警察本部長防衛庁長官官房
後藤田正晴1963 - 1965警察庁長官官房警察庁警務局長
秦野章1965 - 1966警視庁警務部長警察庁警務局長
高橋幹夫1966 - 1968警察庁交通局警察庁次長
川島廣守1968 - 1970警視庁公安部警察庁警務局長
山口廣司1970 - 1971警視庁警務部長退職
富田朝彦1971 - 1972警察庁長官官房長警視庁副総監
山本鎮彦1972 - 1975兵庫県警察本部長警察庁次長
三井脩1975 - 1978警視庁副総監警察庁次長
鈴木貞敏1978 - 1981警察庁刑事局警察庁警務局長
山田英雄1981 - 1984警視庁副総監警察庁次長
柴田善憲1984 - 1985警視庁副総監近畿管区警察局長
三島健二郎1985 - 1987千葉県警察本部長退職
新田勇1987 - 1988警察庁長官官房長大阪府警察本部長
城内康光1988 - 1991警視庁公安部長警察庁警務局長
吉野準1991 - 1992警察庁長官官房審議官(警備局担当)警察庁次長
菅沼清高1992 - 1994千葉県警察本部長警察庁官房長
杉田和博1994 - 1997神奈川県警察本部長内閣官房内閣情報調査室
伊達興治1997 - 1999関東管区警察局退職
金重凱之1999 - 2001警察庁長官官房総務審議官退職(病気)
漆間巌2001 - 2002大阪府警察本部長警察庁次長
奥村萬壽雄2002 - 2004大阪府警察本部長警視総監
瀬川勝久2004 -警察庁生活安全局退職
小林武仁警察大学校退職
米村敏朗2006.7.28 - 2007.8.16警視庁副総監警察庁官房長
池田克彦2007.8.16 - 2010.1.18警視庁警務部長警視総監
西村泰彦2010.1.18 - 2013.1.25警察大学校副校長兼長官官房審議官=刑事局・取調べ適正化担当警視総監
高橋清孝2013.1.25 - 2015.8.4警視庁副総監警視総監
沖田芳樹2015.8.4 - 2016.9.20警察庁長官官房総括審議官警視総監
松本光弘2016.9.20 - 2018.1.18警察庁警備局外事情報部長警察庁長官官房長
村田隆2018.1.18 - 2019.1.22大阪府警察本部長退職
大石吉彦2019.1.22[5] - 2021.9.16内閣総理大臣秘書官警視総監
櫻澤健一2021.9.16 - 2022.9.1警察庁長官官房総括審議官辞職
原和也2022.9.1 - 2023.6.27警察庁長官官房付内閣情報官
迫田裕治2023.6.27 -警察庁警備局警備運用部長

警備本部

この他、沖縄サミット開催時には未曽有の警備体制が敷かれた。

警備本部の等級

警備本部は設置される場所、対象、重要性により等級がある。警備本部設置発令が行えるのは課長補佐以上である。

最高警備本部
最高警備体制は一番重要で最も集中的に行う警備活動。国家に甚大なる影響を及ぼすおそれのある事象を警戒し防止するため(例として、日本で開かれる主要国首脳会議への妨害対策、年末年始特別警戒態勢の指揮)に設置する。場所は警察庁本庁内(警察電話警察無線などの回線を引いてある専用の会議室が準備されている)。本部長は警察庁長官、もしくは次長が務める。
総合警備本部
本部長は警視総監、または道府県警察本部長。該当警察本部内に置かれる。警視庁であれば本庁舎13階の「最高指揮所」。
特設警備本部
その名の通り特設。その時にどうしても警備する必要のある場所に臨時に設置させる。ほとんどの場合、キャンプを特設してそのなかで指揮官が警備命令を下す。警察署の建物など警察施設に陣を敷いて行う場合もあるが、国宝・文化財警備・雑踏・群集などの警備は指揮を現場で行うのが鉄則なので現地に陣を敷く。設置場所は通常非公開。本部長は警察庁警備局の警備課長(警視長)か警備課理事官(警視正)が務める。警察庁の課長級幹部が現場に出向くことはまれだが特設警備本部設置の場合は現場に出向く。
特別警備本部
特別な場合、短期的に設置する。本部長は警視長
方面警備本部
場所を一地域に限定して設置する。ここから下は警備局が設置することはない。本部長は警視正
管内警備本部
警察署だけで行う。警備範囲は一署の管内のみ。本部長はおおむね署長か署の課長。

脚注

参考文献

  • 大野達三『警備公安警察の素顔』(新日本出版社)
  • 警備研究会著『日本共産党101問』(立花書房)
  • 青木理 「日本の公安警察」(講談社)
  • 別冊宝島編集部 「公安アンダーワールド」
  • 別冊宝島編集部 「謀略の昭和裏面史」
  • 黒井文太郎 「日本の情報機関」(講談社)
  • 現代ビジネス 「驚愕の深層レポート 新たなる公安組織< I・S >の全貌」 

関連項目