大宰帥

古くから筑紫は倭国にとって外交・軍事上重要な地であり、この大宰帥の前身については、『後漢書東夷伝』に見える倭国王の自称の帥升、『魏志倭人伝』に見える一大率、那津官家の管理者、九州王朝関連説などの諸説が混在する。飛鳥時代初期にはすでに置かれていたと考えられており、史書の初見は609年に筑紫大宰とある。

大宰（おほ みこともち）・大宰帥とは、一般には数か国程度の広い地域を軍事を含めて統治・指揮する地方行政長官の役職である。率（そち）・総令・総領などとも呼ばれた^[1]。

白村江の敗戦（663年）直後は各地に防衛拠点を置くために、筑紫以外にも、吉備大宰（天武天皇8年（679年））、周防総令（天武天皇14年（685年））、伊予総領（持統天皇3年（689年））などに設置された。古代山城も築かれた。これらの役職・制度は令制施行と共に廃止された。

令制施行後、「大宰帥」の職名が成立し、親王は三品もしくは四品、臣下であれば従三位（場合によっては正三位）の者が任じられた。初期には大伴旅人のごとく九州に赴任して大納言以上への昇進の足がかりとなる場合も多かったが、やがて参議･中納言などと兼官して赴任せず（遥任）に季禄･職分田などの特権のみを享受する者も現れ、臣下の大宰帥は弘仁年間の多治比今麻呂が最後となる。

大同元年（806年）の伊予親王（桓武天皇皇子）を初例として、以後は親王帥に取って代わり、弘仁14年（823年）の大宰府管内での公営田設置を機に、親王任国と同様、親王（当時は葛原親王）を補任するのが慣例となった。こうした親王帥を「帥宮（そちのみや）」と呼ぶ。その目的は皇室財政の緊縮にあったため、当然親王帥は在京のままで府務を行わず、実際の長官には、臣下から次官の大宰権帥・大弐（任官者が納言クラスなら権帥、参議や散三位クラスなら大弐）を派遣するものとされた。『北山抄』には「如帥･太守等者、為親王所置之官也」と見え、親王帥が固定化しつつあったことが分かる。

ただし、この規定は親王任国の場合と違ってあくまで慣習法に過ぎず、令や格式にて定められたものではなかったから、事情の如何によっては臣下の大宰帥が補任されることがあり得た。長保3年（1001年）の平惟仲や治承3年（1179年）の藤原隆季はその例だが、前者は左遷（実質配流）による権帥藤原伊周の後任になることを嫌ったため、一方後者は権帥として左遷された関白藤原基房を監視するため（実際には備前国に配流とされたために帥の赴任も中止された）であったといわれる。

寛仁3年（1019年）の刀伊の入寇以降は、外寇時の責任が親王へ及ぶことが危惧されたため、例外を除いて帥宮も含めた大宰帥の赴任はなくなったとされている。刀伊の入寇当時の帥である敦平親王も治安3年（1023年）に中務卿に遷されている。親王そのものものの数が減少した（皇位継承に関わらない皇子の大半が出家させられる）こともあり、親王帥の任命は嘉元2年（1304年）に尊治親王（後の後醍醐天皇）が任命されるまで中絶している^[2]。その後も断続的に行われ、明治2年（1869年）の官制改革まで存置された。なお、最後の親王帥は有栖川宮熾仁親王である

大宰帥を務めた人物の一覧。大宝令以前については、大宰帥の前身と考えられる長官職を採録した。

• 田中篤子 「大宰帥・大宰大弐補任表」（『史論』第26・27集 東京女子大学史学研究室、1973年、NCID AN00119350）
• 黒板伸夫 「大宰帥小考―平惟仲の補任をめぐって」「大宰帥についての覚書」（『摂関時代史論集』 吉川弘文館、1980年、ISBN 9784642020954）
• 宮崎康充編 『国司補任 第1～5』 続群書類従完成会、1989～91年、NCID BN03854234
• 黒板勝美編 『新訂増補国史大系 公卿補任 第1篇』 吉川弘文館、2000年、ISBN 9784642003568
• 川添昭二監修・重松敏彦編 『大宰府古代史年表』 吉川弘文館、2007年、ISBN 9784642014335

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• 総領
• 参議
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