Le mode de scrutin à Orléans est celui des villes de plus de 1 000 habitants : la liste arrivée en tête obtient la moitié des 55 sièges du conseil municipal. Le reste est réparti à la proportionnelle entre toutes les listes ayant obtenu au moins 5 % des suffrages exprimés. Un deuxième tour est organisé si aucune liste n'atteint la majorité absolue et au moins 25 % des inscrits au premier tour. Seules les listes ayant obtenu aux moins 10 % des suffrages exprimés peuvent s'y présenter. Les listes ayant obtenu au moins 5 % des suffrages exprimés peuvent fusionner avec une liste présente au second tour.
La mairie d'Orléans est détenue depuis 2001 par Serge Grouard (UMP), qui se représente pour un troisième mandat.
Le contexte national étant plutôt défavorable à la majorité gouvernementale, Serge Grouard est en relativement bonne position pour une réélection. Il y a plusieurs nouveautés cependant par rapport à 2008 : une nouvelle tête de liste du PS (et alliés), Corinne Leveleux-Teixeira, qui a également des chances potentielles de victoire ; et la présence d'une liste du FN, menée par Philippe Lecoq (à noter, en date du , un litige concernant la présence sur cette liste d'une candidate atteinte de la maladie d'Alzheimer[1]).
Dominique Tripet et Michel Ricoud, (FG), têtes de liste à parité[3]. Michel Ricoud est conseiller général du Loiret (canton d'Orléans-La Source) et conseiller municipal d'Orléans.
Les 55 candidats de la liste Orléans Combatif et Solidaire
Michel Ricoud
Dominique Tripet
Olivier HICTER
Anne NEDJAR
Dominique LEBRUN
Anne-Gwenaëlle GUEZENNEC
Valentin PELÉ
Sarah DUROCHER
Jean-Marie BOUTIFLAT
Sofia BELLOUARD
Abou-Ibrahima KANE
Cécile HUBERT
Julien PÉRON
Estelle CALZADA
Ahmed BOUISSAN
Solène MOREAU
Jean-Luc MONFORT
Isabelle BEAUDOIN
Michel DETRIGNE
Marie BERGOUNIOUX
Arnaud FONTENY
Viviane BICHET
Marwin ROY
Patricia MASSICOT
Tom MARAIS
Claire CHAPELLE
Rachid AZZOUG
Mathilde MOULIN
Éric VINCENT
Colette DIEU
Steven HERNANZ
Émilie MARIE
Jean-Paul DOYEN
Dominique MONTANT
Renaud MARTIN
Rose SELLINI
Franck MERCIEUX
Jacqueline LOUBRIAT
Dominique ROCHE
Aurore DULONDEL
Bernard CORNETTE
Pascale COQUET
Mathieu HOARAU
Sylvie PRAT
Éric BIZOT
Josette LAMY
Jean-Philippe ROINEL
Dominique MIRALLES
Thierry SPOSITO
Françoise CADIOU
Patrick MIRCA
Christine MARIOT
Michel PAPELARD
Éliane PINNA
Gilbert VIDAL
Corinne Leveleux-Teixeira, 47 ans (PS), conseillère municipale depuis 2008 (élue sur la liste de rassemblement de la gauche), et conseillère régionale de la région Centre depuis 2010 ; professeur d'histoire à l'université d'Orléans.
Serge Grouard, 55 ans (UMP), maire d'Orléans depuis 2001, et député de la deuxième circonscription du Loiret depuis 2002 ; haut fonctionnaire (administrateur civil) de profession.
Les 55 candidats de la liste Orléans tout simplement