Idaux-Mendy

Carte de la commune avec localisation de la mairie.

La commune d'Idaux-Mendy se trouve dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine^[2].

Elle se situe à 65 km par la route^{[Note 1]} de Pau^[3], préfecture du département, à 37 km d'Oloron-Sainte-Marie^[4], sous-préfecture, et à 6,9 km de Mauléon-Licharre^[5], bureau centralisateur du canton de Montagne Basque dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales^[2].La commune fait en outre partie du bassin de vie de Mauléon-Licharre^[2].

Les communes les plus proches^{[Note 2]} sont^[6] : Gotein-Libarrenx (1,6 km), Ordiarp (2,4 km), Menditte (2,4 km), Garindein (3,2 km), Aussurucq (3,8 km), Sauguis-Saint-Étienne (3,9 km), Musculdy (4,5 km), Ossas-Suhare (5,0 km).

Sur le plan historique et culturel, Idaux-Mendy fait partie de la province de la Soule, un des sept territoires composant le Pays basque^{[Note 3],[7]}. La Basse-Navarre en est la province la plus variée en ce qui concerne son patrimoine, mais aussi la plus complexe du fait de son morcellement géographique^[8]. Depuis 1999, l'Académie de la langue basque ou Euskalzaindia divise le territoire du Labourd en six zones^[9],[10]. La Soule, traversée par la vallée du Saison, est restée repliée sur ses traditions (mascarades, pastorales, chasse à la palombe, etc)^[11]. Elle se divise en Haute-Soule, Basse-Soule et Arbaille, dont fait partie la commune.

Les communes limitrophes sont Ossas-Suhare, Menditte, Gotein-Libarrenx, Ordiarp et Aussurucq.

Les limites communales de Idaux-Mendy et celles de ses communes adjacentes.

Communes limitrophes d’Idaux-Mendy^[12]

Ordiarp		Gotein-Libarrenx
Aussurucq	Ossas-Suhare	Menditte

La commune est drainée par le Saison, le ruisseau Apouhoura, l’Uhalteberri erreka, et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 18 km de longueur totale^{[13],[Carte 1]}.

Le Saison, d'une longueur totale de 72,2 km, prend sa source dans la commune de Larrau et s'écoule du sud vers le nord. Il traverse la commune et se jette dans le gave d'Oloron à Autevielle-Saint-Martin-Bideren, après avoir traversé 31 communes^[14].

Historiquement, la commune est exposée à un micro climat océanique basque^[15]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne et est dans la région climatique Pyrénées atlantiques, caractérisée par une pluviométrie élevée (>1 200 mm/an) en toutes saisons, des hivers très doux (7,5 °C en plaine) et des vents faibles^[16].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 13,4 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 13,5 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 353 mm, avec 12,1 jours de précipitations en janvier et 8,5 jours en juillet^[17]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune de Licq-Athérey à 13 km à vol d'oiseau^[18], est de 13,1 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 528,1 mm^[19],[20]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d’émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022^[21].

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux », constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)^{[Note 4]}.Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la « directive Habitats » : « le Saison (cours d'eau) »^[23], d'une superficie de 2 200 ha, un cours d'eau de très bonne qualité à salmonidés^{[24],[Carte 2]}.

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Une ZNIEFF de type 2^{[Note 5]} est recensée sur la commune^{[25],[Carte 3]} : le « réseau hydrographique du gave d'Oloron et de ses affluents » (6 885,32 ha), couvrant 114 communes dont 2 dans les Landes et 112 dans les Pyrénées-Atlantiques^[26].

Au 1^er janvier 2024, Idaux-Mendy est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^[27].Elle est située hors unité urbaine^[2]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Mauléon-Licharre, dont elle est une commune de la couronne^{[Note 6],[2]}. Cette aire, qui regroupe 21 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants^[28],[29].

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (66,3 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (64,3 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (30,8 %), forêts (28,8 %), terres arables (19,9 %), zones agricoles hétérogènes (15,6 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (4,9 %)^[30]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 4]}.

Sept quartiers composent la commune d'Idaux-Mendy^[31] :

Idaux

• Kharrikapea,
• Kharrikagañea,
• Lohitegia.

Mendy

• Eiheraltea,
• Etxaixkieta,
• Kharrika,
• Landa.

Le territoire de la commune d'Idaux-Mendy est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts et séisme (sismicité moyenne)^[32]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle^[33].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par une crue torrentielle ou à montée rapide de cours d'eau, notamment le Saison, l'Aphurhura et l'Arangoreneko erreka. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1983, 1992, 2009 et 2014^[34],[32].

Idaux-Mendy est exposée au risque de feu de forêt. En 2020, le premier plan de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) a été adopté pour la période 2020-2030^[35]. La réglementation des usages du feu à l’air libre et les obligations légales de débroussaillement dans le département des Pyrénées-Atlantiques font l'objet d'une consultation de public ouverte du 16 septembre au 7 octobre 2022^[36],[37].

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie^[38]. 67,6 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (59 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national)^{[Carte 5]}. Depuis le 1^er octobre 2020, en application de la loi ELAN, différentes contraintes s'imposent aux vendeurs, maîtres d'ouvrages ou constructeurs de biens situés dans une zone classée en aléa moyen ou fort^{[Note 7],[39]}.

Le toponyme Idaux apparaît sous les formes Sent-Pee d'Udaus et Ydauze (respectivement 1454^[40] et 1479^[40], titres de Bayonne^[41]), Hidaus (1482^[40], notaires de Larreule^[42]), Idauns et Ideaux (1775^[40], intendance de Pau^[43]).

Le toponyme Mendy apparaît sous la forme Sent-Marthii de Mendi (1454^[40], titres de Bayonne^[41]).

Son nom basque actuel est Idauze-Mendi^[1].

Paul Raymond^[40] note que « le commandeur d'Ordiarp avait droit de présentation à la cure d'Idaux (paroisse Saint-Pierre), qui avait pour annexe Saint-Martin de Mendy ».

La commune a été créée le 27 juin 1842^[44] par la réunion des communes d' Idaux et de Mendy.

Idaux-Mendy appartient à sept structures intercommunales^[45] :

• la communauté de communes de Soule-Xiberoa ;
• le SIGOM ;
• le syndicat AEP du pays de Soule ;
• le syndicat d'assainissement du pays de Soule ;
• le syndicat d’énergie des Pyrénées-Atlantiques ;
• le syndicat intercommunal Arbailla ;
• le syndicat intercommunal pour le soutien à la culture basque.

Idaux-Mendy accueille le siège du syndicat intercommunal Arbailla.

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[46]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008^[47].

En 2021, la commune comptait 276 habitants^{[Note 8]}, en augmentation de 5,75 % par rapport à 2015 (Pyrénées-Atlantiques : +3,43 %, France hors Mayotte : +1,84 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La commune dispose d'une école primaire publique^[50]. Cette école propose un enseignement bilingue français-basque à parité horaire^[51].

L'activité est essentiellement consacrée à l'agriculture (élevage et pâturages). La commune fait partie de la zone d'appellation de l'ossau-iraty.

Une entreprise de transformation des produits de la mer s'est installée sur la commune.

• 
  Église trinitaire d'Idaux.
• 
  Église trinitaire de Mendy.
• 
  Paysage entre Idaux et Mendy.
• 
  Mendy, petit oratoire trinitaire sur la D 147.
• 
  Le fronton de Mendy.
• 
  Jaureguiberria, manoir à Mendy.
• 
  Pont sur l'Apouhoura.

Idaux-Mendy a accueilli entre 2002 et 2008 le festival Euskal Herria Zuzenean ou EHZ dans un champ à Mendi. En 2009, le festival a déménagé à Hélette en Basse-Navarre.

Un site protohistorique, dit de Choykanteguia, datant de l'âge du fer est présent sur la commune. Il est inscrit aux monuments historiques depuis 1982^[52].
Plusieurs moulins (Xamalbide, Xoro, Etxatz) sont visibles sur la commune.

L'église Saint-Pierre d'Idaux date du XVIII^e siècle. De même que l'église Saint-Martin de Mendy, elle possède un clocher-mur dit trinitaire ou souletin c'est-à-dire que la crête du mur, percé de baies où tintent les cloches, s'y achèvent par trois grandes pointes à peu près d'égale hauteur, figurant la Trinité^[53].

La commune dispose d'une école élémentaire.

• Notes