Fontaine-les-Coteaux

Représentations cartographiques de la commune

Mairie

         

 

1 : carte dynamique ; 2 : carte OpenStreetMap ; 3 : carte topographique ; 4 : avec les communes environnantes

La commune de Fontaine-les-Coteaux se trouve au nord du département de Loir-et-Cher, dans la petite région agricole du Perche vendômois^[1],[2]. À vol d'oiseau, elle se situe à 44,1 km de Blois^[3], préfecture du département, à 17,8 km de Vendôme^[4], sous-préfecture, et à 8,8 km de Savigny-sur-Braye, chef-lieu du canton du Perche dont dépend la commune depuis 2015^[5]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Montoire-sur-le-Loir^[6].

Les communes les plus proches sont^[7] : Troo (3,4 km), Saint-Jacques-des-Guérets (4 km), Cellé (5,2 km), Les Roches-l'Évêque (5,4 km), Montoire-sur-le-Loir (5,8 km), Bonneveau (6,1 km), Lunay (6,6 km), Bessé-sur-Braye (6,8 km) (Sarthe) et Villavard (7,4 km).

En 1789, la commune de Fontaines prend le nom de Fontaine-en-Beauce pour la différencier de la commune du même nom au sud du département, qui devient Fontaines-en-Sologne.
En 1934, la municipalité estimant que cette appellation est peu adaptée au relief de la commune, elle est rebaptisée Fontaine-les-Côteaux ; en 1956 la Commission de révision du nom des communes signale que dans « coteaux » le o ne prend pas d’accent circonflexe, et impose le nom actuel de Fontaine-les-Coteaux.

1^er juillet 2006, un atlas des paysages de Loir-et-Cher a été élaboré en 2010 par le CAUE de Loir-et-Cher, en collaboration avec la DIREN Centre (devenue DREAL en 2011), partenaire financier^[8]. Les paysages du département s'organisent ainsi en huit grands ensembles et 25 unités de paysage^{[Note 1],[9]}. La commune fait partie de l'unité de paysage du « Perche vendômois », au sein du Perche^[10].

Le Perche Vendômois, correspondant à la marge méridionale du Perche, est marqué par un relief moins chahuté que dans le Perche Gouët et est influencé par le Loir dont les affluents tracent de profonds sillons creusés en vallées. Son relief en plateau, prolongeant les plates étendues de la Beauce par-delà le Loir en rive droite, est nettement entaillé par de nombreux affluents qui creusent les argiles et les calcaires tendres pour rejoindre rapidement le Loir. Ces vallées s'orientent globalement selon deux directions principales : une direction nord-est/sud-ouest, qui correspond à l'affluent principal du Loir dans le Perche Vendômois, et une direction nord-ouest/sud-est, partagée par l'ensemble des autres cours d'eau, quasiment parallèles entre eux, la Gouffrande, le Grand Ri, la Boële et le Gratteloup se jetant directement dans le Loir^[11].

L'altitude du territoire communal varie de 63 mètres à 154 mètres^[12],[13].

La commune est drainée par le Grand Ri (6,878 km), le Gouffrande et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 14,37 km de longueur totale^[14].

Le Grand Ri traverse la commune en s'écoulant du nord au sud. D'une longueur totale de 10,1 km, il prend sa source dans la commune de Cellé (Loir-et-Cher) et se jette dans un bras du Loir à Montoire-sur-le-Loir (Loir-et-Cher), après avoir traversé 4 communes^[15]. Sur le plan piscicole, ce cours d'eau est classé en deuxième catégorie, où le peuplement piscicole dominant est constitué de poissons blancs (cyprinidés) et de carnassiers (brochet, sandre et perche)^[16].

En 2010, le climat de la commune est de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du CNRS s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000^[17]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré et est dans la région climatique Moyenne vallée de la Loire, caractérisée par une bonne insolation (1 850 h/an) et un été peu pluvieux^[18].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 11,2 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 14,9 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 737 mm, avec 11,6 jours de précipitations en janvier et 7,1 jours en juillet^[17]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Choue à 23 km à vol d'oiseau^[19], est de 11,9 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 645,6 mm^[20],[21]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022^[22].

Aucun espace naturel présentant un intérêt patrimonial n'est recensé sur la commune dans l'inventaire national du patrimoine naturel^{[23],[24],[25]}.

Au 1^er janvier 2024, Fontaine-les-Coteaux est catégorisée commune rurale à habitat très dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^[26].Elle est située hors unité urbaine^[6]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Montoire-sur-le-Loir, dont elle est une commune de la couronne^{[Note 2],[6]}. Cette aire, qui regroupe 11 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants^[27],[28].

L'occupation des sols est marquée par l'importance des espaces agricoles et naturels (99 %). La répartition détaillée ressortant de la base de données européenne d'occupation biophysique des sols Corine Land Cover millésimée 2012 est la suivante : terres arables (59,4 %), zones agricoles hétérogènes (10,6 %), prairies (2,6 %), forêts (26,9 %), zones urbanisées (0,5 %), zones industrielles et commerciales et réseaux de communication (0,5 %)^[14].

La loi SRU du 13 décembre 2000 a incité fortement les communes à se regrouper au sein d'un établissement public, pour déterminer les partis d'aménagement de l'espace au sein d'un SCoT, un document essentiel d'orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle. La commune est dans le territoire du SCOT des Territoires du Grand Vendômois, approuvé en 2006 et dont la révision a été prescrite en 2017, pour tenir compte de l'élargissement de périmètre^[29],[30].

En matière de planification, la commune ne disposait pas en 2017 de document d'urbanisme opérationnel et le règlement national d'urbanisme s'appliquait donc pour la délivrance des permis de construire^[31].

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Fontaine-les-Coteaux en 2016 en comparaison avec celle du Loir-et-Cher et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (20,4 %) supérieure à celle du département (18 %) et à celle de la France entière (9,6 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 86,1 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (81,4 % en 2011), contre 68,1 % pour le Loir-et-Cher et 57,6 pour la France entière.

Le territoire communal de Fontaine-les-Coteaux est vulnérable à différents aléas naturels : inondations (par débordement du Loir ou par ruissellement), climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), feux de forêts, mouvements de terrains ou sismique (sismicité très faible)^[35],[36].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit liés au retrait-gonflement des argiles, soit des chutes de blocs, soit des glissements de terrains, soit des effondrements liés à des cavités souterraines^[35]. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse^[37]. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. La carte de zonage de cet aléa peut être consultée sur le site de l'observatoire national des risques naturels Georisques^[38]. Une autre carte permet de prendre connaissance des cavités souterraines localisées sur la commune^[39].

Les crues du Loir sont moins importantes que celles de la Loire, mais elles peuvent générer des dégâts importants. Les crues historiques sont celles de 1665 (4 m à l'échelle de Vendôme), 1784 (2,84 m), 1961 (2,90 m) et 2004 (2 m). Le débit maximal historique est de 256 m³/s et caractérise une crue de retour cinquantennal^[40]. Le risque d'inondation est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) du Loir^[41].

Le décret de l'Assemblée nationale du 12 novembre 1789 décrète qu'« il y aura une municipalité dans chaque ville, bourg, paroisse ou communauté de campagne »^[42], mais ce n'est qu'avec le décret de la Convention nationale du 10 brumaire an II (31 octobre 1793) que la paroisse de Fontaine-les-Coteaux devient formellement « commune de Fontaine-les-Coteaux »^[42],[43].

En 1790, dans le cadre de la création des départements, la municipalité est rattachée au canton de Montoire et au district de Vendôme^[43]. Les cantons sont supprimés, en tant que découpage administratif, par une loi du 26 juin 1793, et ne conservent qu'un rôle électoral, permettant l'élection des électeurs du second degré chargés de désigner les députés^[44],[45]. La Constitution du 5 fructidor an III, appliquée à partir de vendémiaire an IV (1795) supprime les districts, considérés comme des rouages administratifs liés à la Terreur, mais maintient les cantons qui acquièrent dès lors plus d'importance en retrouvant une fonction administrative^[44]. Enfin, sous le Consulat, un redécoupage territorial visant à réduire le nombre de justices de paix ramène le nombre de cantons en Loir-et-Cher de 33 à 24^[46]. Fontaine-les-Coteaux est alors rattachée au canton de Savigny et à l'arrondissement de Vendôme par arrêté du 5 vendémiaire an X (26 septembre 1801)^{[47],[43],[48]}. Cette organisation va rester inchangée pendant près de 150 ans.

La commune de Fontaine-les-Coteaux est membre de la communauté d'agglomération Territoires Vendômois, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 1^er janvier 2017^[49].

Elle est rattachée sur le plan administratif à l'arrondissement de Vendôme, au département de Loir-et-Cher et à la région Centre-Val de Loire^[6], en tant que circonscriptions administratives^[6]. Sur le plan électoral, elle est rattachée au canton du Perche depuis 2015 pour l'élection des conseillers départementaux^[50] et à la Troisième circonscription de Loir-et-Cher pour les élections législatives^[51].

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  Fontaine-les-Coteaux dans l'intercommunalité en 2016.
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  Fontaine-les-Coteaux dans l'arrondissement de Vendôme en 2016.
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  Fontaine-les-Coteaux dans le canton du Perche en 2016.

Le conseil municipal de Fontaine-les-Coteaux, commune de moins de 1 000 habitants, est élu au scrutin majoritaire plurinominal^[52] avec liste ouvertes et panachage^[53]. Le maire, à la fois agent de l'État et exécutif de la commune en tant que collectivité territoriale, est élu par le conseil municipal au scrutin secret lors de la première réunion du conseil suivant les élections municipales, pour un mandat de six ans, c'est-à-dire pour la durée du mandat du conseil^[54].

L'organisation de la distribution de l'eau potable, de la collecte et du traitement des eaux usées et pluviales relève des communes. La compétence eau et assainissement des communes est un service public industriel et commercial (SPIC)^[55].

En 2019, la commune de Fontaine-les-Coteaux gère le service d'assainissement collectif en régie directe, c'est-à-dire avec ses propres personnels, avec le statut de régie à autonomie financière^[56].Deux stations de traitement des eaux usées sont en service au 1^er janvier 2019 sur le territoire communal^[57] :

• « Fontaine-Les-Coteaux », un équipement utilisant la technique par infiltration, dont la capacité est de 200 EH^[58] ;
• « Fontaine Les Coteaux », un équipement utilisant la technique des filtres plantés, dont la capacité est de 250 EH, mis en service le 1^er février 2018^[59].

L'assainissement non collectif (ANC) désigne les installations individuelles de traitement des eaux domestiques qui ne sont pas desservies par un réseau public de collecte des eaux usées et qui doivent en conséquence traiter elles-mêmes leurs eaux usées avant de les rejeter dans le milieu naturel^[60]. La communauté d'agglomération Territoires Vendômois assure pour le compte de la commune le service public d'assainissement non collectif (SPANC), qui a pour mission de vérifier la bonne exécution des travaux de réalisation et de réhabilitation, ainsi que le bon fonctionnement et l'entretien des installations^[61].

La sécurité de la commune est assurée par la brigade de gendarmerie de Savigny-sur-Braye qui dépend du groupement de gendarmerie départementale de Loir-et-Cher installé à Blois^[62].

En matière de justice, Fontaine-les-Coteaux relève du conseil de prud'hommes de Blois, de la Cour d'appel d'Orléans (juridiction de Blois)^[63], de la Cour d'assises de Loir-et-Cher, du tribunal administratif de Blois, du tribunal de commerce de Blois et du tribunal judiciaire de Blois^[64].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[65]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004^[66].

En 2021, la commune comptait 327 habitants^{[Note 3]}, en diminution de 6,3 % par rapport à 2015 (Loir-et-Cher : −1,36 %, France hors Mayotte : +1,84 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La population de la commune est relativement âgée.En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 22,1 %, soit en dessous de la moyenne départementale (31,3 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 37,5 % la même année, alors qu'il est de 31,6 % au niveau départemental.

En 2018, la commune comptait 167 hommes pour 167 femmes, soit un taux de 50 % de femmes, légèrement inférieur au taux départemental (51,45 %).

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.

Le tableau ci-dessous détaille le nombre d'entreprises implantées à Fontaine-les-Coteaux selon leur secteur d'activité et le nombre de leurs salariés^[71] :

Le secteur du commerce, transports et services divers est prépondérant sur la commune (14 entreprises sur 32) néanmoins le secteur agricole reste important puisqu'en proportions (21,9 %), il est plus important qu'au niveau départemental (11,8 %).Sur les 32 entreprises implantées à Fontaine-les-Coteaux en 2016, 24 ne font appel à aucun salarié et 8 comptent 1 à 9 salariés.

Au 1^er juillet 2017, la commune est classée en zone de revitalisation rurale (ZRR), un dispositif visant à aider le développement des territoires ruraux principalement à travers des mesures fiscales et sociales. Des mesures spécifiques en faveur du développement économique s'y appliquent également^[73]

En 2010, l'orientation technico-économique de l'agriculture sur la commune est la polyculture et le polyélevage^[74]. Le département a perdu près d'un quart de ses exploitations en 10 ans, entre 2000 et 2010 (c'est le département de la région Centre-Val de Loire qui en compte le moins)^[75]. Cette tendance se retrouve également au niveau de la commune où le nombre d'exploitations est passé de 32 en 1988 à 13 en 2000 puis à 8 en 2010. Parallèlement, la taille de ces exploitations augmente, passant de 44 ha en 1988 à 161 ha en 2010^[74]. Le tableau ci-dessous présente les principales caractéristiques des exploitations agricoles de Fontaine-les-Coteaux, observées sur une période de 22 ans :

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La commune de Fontaine-les-Coteaux est située dans l'aire de l'appellation d'origine protégée (AOP)^{[Note 5]} d'un produit^[77] : un vin (les Coteaux-du-vendômois^[78]).

Le territoire de la commune est également intégré aux aires de productions de divers produits bénéficiant d'une indication géographique protégée (IGP) : le bœuf du Maine^[79], les porcs de la Sarthe^[80], le vin Val-de-loire^[81], les volailles de Loué^[82], les volailles de l’Orléanais^[83], les volailles du Maine^[84] et les œufs de Loué^[85],[77].

Sur la commune de Fontaine-les-Coteaux, se trouve l'arboretum de la Fosse (ou Parc botanique de la Fosse), l'un des plus anciens de France. Regroupant des collections d'arbres et arbustes du monde plantés depuis la fin du XVIII^e siècle, il est en France le premier qui fut, dès 1978, protégé au titre des Monuments Historiques pour sa valeur botanique et paysagère.

• L'église Saint-Pierre, qui présente encore une charpente datée du XIe siècle^[86].

Les armoiries de Fontaine-les-Coteaux se blasonnent ainsi : D'or aux trois quintefeuilles de sinople, accompagnées en abîme d'un écusson du même chargé d'un arbre arraché du champ, au chef-retrait de gueules chargé d'une burèle ondée d'argent. Création J.P Fernon (1993).

• Alain Maneval (1953-2022), animateur de radio et télévision, y est mort^[87].

• Michel Provost, Carte archéologique de la Gaule - Le Loir-et-Cher, Paris, Académie des inscriptions et belles-lettres, 1988, 159 p. (ISBN 2-87754-003-0)
• Christian Poitou, Paroisses et communes de France - Loir-et-Cher, Paris, CNRS Editions, 1997, 591 p. (ISBN 2-271-05482-6)
• Stéphane Gendron, Les noms de lieux du Centre, Paris, éditions Bonneton, 1998, 232 p. (ISBN 978 2 862 53226 4).
• Claude Motte, Isabelle Séguy & Christine Théré, avec la collaboration de Dominique Tixier-Basse, Communes d'hier, communes d'aujourd'hui - Les communes de la France métropolitaine, 1801-2001. Dictionnaire d'histoire administrative, Paris, Institut National d'Études Démographiques,, 2003, 408 p. (ISBN 978-2-7332-1028-4)

• Liste des communes de Loir-et-Cher

• Fontaine-les-Coteaux sur le site de l'Institut géographique national

Site de la commune http://www.fontaine-les-coteaux.fr

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