Conseiller départemental

représentant élu de l'assemblée délibérante d'un département français
(Redirigé depuis Conseillère départementale)

En France, un conseiller départemental est une personne élue au suffrage universel direct pour faire partie d'un conseil départemental, l'assemblée délibérante d'un département. Avant l'acte III de la décentralisation (2013), existait le conseiller général[1],[2].

Chaque département (à l'exception notable de Paris), est découpé administrativement en cantons. Un binôme paritaire de conseillers départementaux est élu dans chaque canton, au cours d'un scrutin binominal majoritaire, pour un mandat de six ans.

Historique

La loi du prescrit la création dans chaque département d'une assemblée composée de 36 membres élus : le conseil de département[3]. Supprimé par la loi du 14 frimaire an II (), il est rétabli sous le nom de conseil général de département par la loi du 28 pluviôse an VIII (). Le conseiller général est alors nommé par le gouvernement. Ce n'est qu'en 1833 que les conseillers généraux sont élus, au suffrage censitaire. L'élection au suffrage universel n'est instituée qu'après la loi du .

C’est sous la IIe République qu’est adopté le principe selon lequel « il sera élu un membre du conseil général dans chaque canton ». Jusqu'aux élections cantonales de 2011, les conseillers généraux sont élus au scrutin uninominal majoritaire à deux tours, la moitié des conseillers généraux de chaque département étant renouvelée tous les trois ans.

À partir de 2008, les conseillers généraux sont élus avec des suppléants de sexe opposé. Clara Dewaele, conseillère générale du canton de Morteaux-Coulibœuf (Calvados), est la première suppléante à remplacer un conseiller dans ce cadre, à la suite du décès de Gilles Bennehard, le . Elle est alors, dans le même temps, la plus jeune conseillère générale de France (21 ans)[4].

Le conseiller général devient, en 2015, conseiller départemental[1].

Rôle et responsabilités

L'ensemble des conseillers départementaux élus dans un département forme le conseil départemental, assemblée délibérante du département dont l'exécutif est confié au président du conseil départemental, assisté de la commission permanente.

Rémunération et avantages

Conseiller départemental

Les rémunérations des conseillers départementaux sont financés à hauteur de 120 millions d'euros par les Français via les impôts collectés par l'État, cette rémunération varie selon la situation.

Son barème se compose ainsi :

Département de moins de 250 000 habitants : 1 555,76  bruts par mois (1 858,67  bruts par mois s'il est membre de la commission permanente.)

Département de 250 000 à 500 000 habitants : 1 944,70  bruts par mois (2 139,17  bruts par mois s'il est membre de la commission permanente.)

Département de 500 000 à 1 million d'habitants : 2 333,64  bruts par mois (2 567  bruts par mois s'il est membre de la commission permanente.)

Département de 1 à 1,25 million d'habitants : 2 528,11  bruts par mois (2 780,92  bruts par mois s'il est membre de la commission permanente.)

Département de plus de 1,25 million d'habitants : 2 722,58  bruts par mois (2 994,84  bruts par mois pour un membre de la commission permanente.)

Présidence du conseil départemental

5 612,45  bruts par mois, quelle que soit la taille du département. Soit 67 349,40  bruts par an.

Vice-président de conseil départemental

de 2 178  à 3 812  bruts par mois.
Selon la taille du département :
2 178,06  pour ceux de moins de 250 000 habitants,
2 722,58  pour ceux de 250 000 à 500 000 habitants,
3 267,10  pour ceux de 500 000 à 1 million d'habitants,
3 539,35  pour ceux de 1 à 1,25 million d'habitants,
3 811,61  pour ceux de plus de 1,25 million d'habitants.

Avantages : Dans certains départements, le président du conseil départemental peut bénéficier de la jouissance d'un logement de fonction. La plupart des présidents et vice-présidents peuvent aussi disposer d'un véhicule de fonction.

Élection

Depuis les élections de 2015, les conseillers départementaux sont élus au scrutin binominal majoritaire, dans le cadre d'un ticket paritaire (femme-homme). L'ensemble du conseil est renouvelé tous les six ans, le renouvellement devant se dérouler en même temps que les élections régionales. Cependant, cela n'a pas été le cas en 2015, les élections régionales ayant été repoussées de mars à décembre en raison de la mise en place d'un redécoupage des régions.

Dans le cas d'une élection partielle (à la suite d'un décès, d'une démission, etc.), le mandat du nouveau binôme élu court seulement jusqu'à la date normale de fin de mandat de leurs prédécesseurs, de manière à ne pas modifier le calendrier de renouvellement du conseil départemental.

Particularités

Il n'y a pas de conseillers départementaux à Paris, qui est à la fois une commune et un département géré par le conseil de Paris.

La métropole de Lyon, qui exerce notamment les compétences d'un département, est une collectivité territoriale à statut particulier administrée par un conseil de la métropole.

La Martinique et la Guyane conservent leurs conseils généraux jusqu'en décembre 2015. Le , leur conseils généraux et régionaux respectifs sont fusionnés en une assemblée unique.

Depuis la création de Collectivité de Corse au , il n'y a plus de conseillers départementaux en Corse-du-Sud et en Haute-Corse, l'Assemblée de Corse reprenant les attributions des assemblées départementales.

Depuis le , le Conseil départemental du Haut-Rhin et le conseil départemental du Bas-Rhin, ont été remplacés par le conseil départemental d'Alsace, à la suite de la création de la collectivité européenne d'Alsace. Les membres des conseils départementaux du Haut-Rhin et du Bas-Rhin ont conservé leur mandat au sein du nouveau conseil départemental d'Alsace.

Records

Liste des plus longs mandats de conseiller général
Nom du conseiller généralDurée des mandatsDébut du mandatFin du mandatCantonDépartementNotes
Maurice Viollette56 ans19041960Dreux-EstEure-et-LoirDécédé en cours de mandat
Nicolas Alfonsi53 ans19622015Piana puis Deux-SeviCorse-du-Sud
Christian Poncelet[5]52 ans19632015RemiremontVosges
Louis-Marie Marquis de Quatrebarbes51 ans18791930BiernéMayenneDécédé en cours de mandat
Georges de Riquet Duc de Caraman51 ans18801931LimoursEssonneDécédé en cours de mandat
Roland Renard49 ans19662015Saint-SimonAisne
Francis Girault[6]48 ans19732021Saint-Georges-lès-Baillargeaux puis Jaunay-ClanVienne
Pierre Izard48 ans19672015Villefranche-de-LauragaisHaute-Garonne
Albert Denvers48 ans19371985GravelinesNord
Philippe Madrelle47 ans19682015Carbon-BlancGironde
Adrien Gaudin de Villaine47 ans18831930MortainMancheDécédé en cours de mandat
François Giacobbi46 ans19511997VenacoHaute-CorseDécédé en cours de mandat
Jean-Louis Masson45 ans19762021Vigy puis Pays MessinMoselle
Andrée Oger45 ans19762021Saint-André-de-l'EureEure
Guillaume de Courson45 ans19491994Le TheilOrneDémissionnaire
Michel Moreigne44 ans19672011Bellegarde-en-MarcheCreuse
Michel d'Aillières44 ans19572001La Fresnaye-sur-ChédouetSarthe
Gérard Haesebroeck43 ans19612004ArmentièresNord
Yves de Kervéguen43 ans19582001Marines puis VignyVal-d'Oise
Léon Eeckhoutte43 ans19511994Villemur-sur-TarnHaute-Garonne
France Lechenault43 ans19451988ChagnySaône-et-Loire
René Monory43 ans19612004LoudunVienne
Alain Fouché42 ans19792021ChauvignyVienne
Françoise Laurent-Perrigot42 ans19812023Lédignan puis QuissacGarden cours → 2028
Jean-Louis Tourenne42 ans19732015HédéIlle-et-Vilaine
Charles Josselin42 ans19732015PloubalayCôtes-d'Armor
Paul Estève42 ans19732015Saint-Paul-de-FenouilletPyrénées-Orientales
Jean-Jacques Lasserre41 ans19822023Bidache puis Pays de Bidache, Amikuze et OstibarrePyrénées-Atlantiquesen cours → 2028
Dominique Bousquet41 ans19822023Thenon puis Haut-Périgord NoirDordogneen cours → 2028
Gérard Mayaud41 ans19822023Saint-Benoît-du-Sault puis Saint-GaultierIndreen cours → 2028
Auguste Picollet41 ans19822023Aime puis Bourg-Saint-MauriceSavoieDémissionnaire
Yves Peltier41 ans19792020Charny-sur-Meuse puis Belleville-sur-MeuseMeuseDécédé en cours de mandat
Alain Vasselle41 ans19742015FroissyOise
Bertrand Denis41 ans19451986Mayenne-OuestMayenneDécédé en cours de mandat
Albert Vecten40 ans19642004Ville-en-TardenoisMarne
Michel Doublet40 ans19822022Saint-PorchaireCharente-MaritimeDécédé en cours de mandat

Notes et références

Voir aussi

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