Liettuan poliittinen järjestelmä

Liettuan poliittinen järjestelmä on hallintomuodoltaan parlamentaarinen edustuksellinen demokratia. Valtiomuodoltaan Liettua on tasavalta. Pääministeri on hallituksen päämies ja käytössä on monipuoluejärjestelmä. Valtionpäämiehenä toimii presidentti.[1]

Toimeenpanovaltaa käyttää pääministerin johtama hallitus. Lainsäädäntövalta on hallituksella ja yksikamarisella Seimasilla (Liettuan parlamentilla). Oikeudellinen valta on presidentin nimittämillä tuomareilla. Oikeuslaitos, joka muodostuu perustuslakituomioistuimesta, korkeimmasta oikeudesta ja muutoksenhakutuomioistuimesta, on riippumaton toimeenpano- ja lainsäädäntövallasta. 25. lokakuuta 1992 hyväksytty perustuslaki vahvisti edellä mainitut valtaoikeudet. Koska Liettuassa vallitsee monipuoluejärjestelmä, hallitusta ei johda yksittäinen puolue vaan lukuisat eri puolueet (koalitiohallitus).[2]

Historia

Itsenäistyttyään Neuvostoliitosta 11. maaliskuuta 1990, Liettua piti kiinni toista maailmansotaa edeltävistä demokraattisista perinteistään. Sotien aiheuttamat kokemukset johtivat erilaisiin poliitikkojen ehdotuksiin, jotka vaihtelivat vahvasta parlamentarismista vallan kolmijako-oppiin. Kompromissina annettiin ehdotus semipresidentialistisesta valtiosta.[3]25. lokakuuta 1992 pidetyssä kansanäänestyksessä, joka oli ensimmäinen äänestys itsenäistymisen jälkeen, 56,75 % äänestäjistä kannatti uuden perustuslain hyväksymistä.[4]

Liettua liittyi puolustusliitto Naton jäseneksi 29. maaliskuuta 2004 ja Euroopan unionin jäseneksi 1. toukokuuta 2004.[5]

Hallinto

Liettuan hallinto jakautuu kolmeen osaan: toimeenpanovaltaan, lainsäädäntövaltaan ja oikeuslaitokseen. Jokainen osa on erillinen toisistaan.[2]

Toimeenpanovalta

Toimeenpanovalta on presidentillä, pääministerillä ja presidentin johtamalla ministerineuvostolla.[2]

Presidentti

Pääartikkeli: Liettuan presidentti
Presidentin palatsi Vilnassa

Liettuan presidentti on valtionpäämies, joka valitaan viiden vuoden toimikaudeksi enintään kahdeksi kaudeksi peräkkäin. Presidentti valitsee (Seimasin luvalla) pääministerin, nimittää ministerit ja puolustusvoimien komentajan, päättää ulkopolitiikasta ja vahvistaa sotilaalliset ja diplomaattiset nimitykset. Lisäksi presidentti valvoo Seimasin vallankäyttöä ja hänellä on veto-oikeus sekä normaalin lainsäädännön että perustuslakien osalta. Normaalissa tilanteessa lakia ei aseteta voimaan ilman presidentin allekirjoitusta. Lisäksi hän nimittää diplomaatit ilman parlamentin suostumusta.[2]

Liettuan presidentiksi valittiin toukokuun 2019 presidentinvaaleissa puolueisiin sitoutumaton ekonomisti Gitanas Nauseda.[6]

Pääministeri

Pääartikkeli: Liettuan pääministeri

Pääministeri on hallituksen päämies, jonka valitsee presidentti ja hyväksyy parlamentti. Pääministerillä on 15 päivää aikaa valita ministerit presidentin nimitettäväksi. Pääministeri on vastuussa sisäpolitiikasta ja turvallisuuspolitiikasta. Lisäksi pääministeri käsittelee ulko- ja sisäpolitiikkaan liittyviä ongelmia, ja tarvittaessa julistaa hätätilan.[7]

Liettuan pääministerinä on ollut vuoden 2016 vaalien jälkeen Talonpoikien ja vihreiden liittoa edustava Saulius Skvernelis, jonka hallituksessa oli alkuun sosiaalidemokraatit sekä Talonpoikien ja vihreiden liitto. Myöhemmin laajennettuun enemmistöhallitukseen tulivat mukaan myös oikeistolainen Laki ja oikeus, puolalaisten keskustaoikeistolainen puolue sekä kristillisdemokraatit.[8]

Hallitus

Pääartikkeli: Liettuan hallitus

Hallitus, jota Liettuassa kutsutaan myös ministerineuvostoksi, on pääministerin johtama toimeenpanovallasta vastaava toimielin. Hallitukseen kuuluu pääministerin lisäksi 13 ministeriä, jotka edustavat 13 eri ministeriötä. Presidentti nimittää ministerit. Kukin ministeri vastaa omasta ministeriöstään ja on velvollinen antamaan raportteja oman ministeriönsä toiminnasta tarvittaessa.[2]

Nykyiset viranhaltijat

VirkaKuvaNimiPuolueAstunut virkaan
Presidentti Gitanas NausėdaSitoutumaton12. heinäkuuta 2019
Pääministeri Saulius SkvernelisLVŽS13. joulukuuta 2016

Lainsäädäntö

Pääartikkeli: Seimas
Seimasin istuntosali

Parlamentti Seimas koostuu 141 edustajasta, jotka valitaan neljän vuoden toimikaudeksi parlamenttivaaleissa. Vaalit pidetään neljän vuoden välein lokakuun toisena sunnuntaina. Puolet edustajista valitaan yhden edustajan vaalipiireistä enemmistövaalilla ja loput puolet suhteellisella vaalitavalla koko maan kattavasta vaalipiiristä.[9] Valituksi tullakseen pitää yhden edustajan vaalipiireissä saada yli puolet annetuista äänistä. Uusintakierros järjestetään niissä vaalipiireissä, joissa kukaan ehdokas ei saa ensimmäisellä kierroksella enemmistöä.[10]

Puolueet

Nykyiset Seimasissa olevat puolueet

Liettuan parlamenttivaaleissa lokakuussa 2016 keskustalainen maalaisten ja vihreiden liitto LPGU saavutti yllätysvoiton parlamenttivaalien toisella kierroksella. Liittoumasta tuli Liettuan suurin puolue. LPGU sai 56 paikkaa maan 141-paikkaisessa parlamentissa. Liittouma nousi lähes tyhjästä valtapuolueeksi. LPGU:lla oli edellisessä parlamentissa vain yksi edustaja. Konservatiivinen Kotimaan liitto eli kristillisdemokraatit saavat tulevaan parlamenttiin 30 edustajaa. Liettuan pääministeri Algirdas Butkevičiusin johtama maata hallinnut sosiaalidemokraatit kärsi tappion. Puolue sai vain 17 paikkaa.[11]

NimiLyhenneAateKansanedustajia[12]
Kotimaan liitto - Liettuan kristillisdemokraatitTS-LKDkonservatismi, kristillisdemokratia, nationalismi45
Liettuan sosiaalidemokraattinen puolueLSDPsosiaalidemokratia25
Kansallinen ylösnousemuksen puoluekeskusta-oikeisto16
Järjestys ja oikeusLDPkansalliskonservatismi, konservatismi, euroskeptisismi, oikeistopopulismi15
Liettuan tasavallan liberaalien liikeliberalismi11
Työväenpuolue ja Nuoriso (koalitio)DPpoliittinen keskusta, populismi10
Liberaali ja keskustalainen liittoliberalismi8
Liettuan puolalaisten vaalitoimintaAWPLpuolalaisten edunvalvonta, kristillisdemokratia, konservatismi3
Liettuan talonpoikien kansallinen liittoLVLSmaanviljelijöiden edunvalvonta, poliittinen keskusta3
Uusi liitto (sosiaaliliberaalit)NSsosiaaliliberalismi1

Tuomiovalta

Liettuan perustuslakituomioistuimen päämaja Vilnassa
Pääartikkeli: Liettuan perustuslakituomioistuin

Seimas nimittää yhdeksän vuoden välein Liettuan perustuslakituomioistuimen (Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas) tuomarit. Tuomariehdokkaat nimittää presidentti (kolme tuomaria), Seimasin puhemies (kolme tuomaria) ja korkeimman oikeuden puhemies (kolme tuomaria).[13]

Hallinnollinen jako

Pääartikkeli: Liettuan läänit

Liettua jakautuu kymmeneen lääniin (apskritis), jotka on nimetty niiden hallinnollisten keskusten mukaan. Läänit jakautuvat kuntiin, kunnallispiireihin ja kahdeksaan kaupunkikuntaan.[14]

Kansainväliset jäsenyydet

Järjestö[15]LyhenneLiittynytHuomioitavaa
Kansainvälinen järjestelypankkiBIS
Itämeren neuvostoCBSS5. maaliskuuta 1992
Euroopan neuvostoCOE14. toukokuuta 1993
Euroopan yhteisöEC
Euroatlanttinen kumppanuusneuvostoEAPC
Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankkiEBRD30. tammikuuta 1992
Euroopan talouskomissioECE
Euroopan unioniEU1. toukokuuta 2004
Yhdistyneiden kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestöFAO9. marraskuuta 1991
Kansainvälinen atomienergiajärjestöIAEA18. marraskuuta 1993
MaailmanpankkiIBRD6. heinäkuuta 1992
Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestöICAO27. syyskuuta 1991
Kansainvälinen kauppakamariICC
Kansainvälinen rikostuomioistuinICC
Ammattiyhdistysliikkeen maailmanjärjestöITUC
Kansainvälinen rahoitusyhtiöIFC21. maaliskuuta 1992
Punaisen Ristin ja Punaisen Puolikuun kansainvälinen liikeIFRCS17. tammikuuta 1991
Kansainvälinen työjärjestöILO4. lokakuuta 1991
Kansainvälinen valuuttarahastoIMF29. maaliskuuta 1992
Kansainvälinen merenkulkujärjestöIMO7. joulukuuta 1995
International Telecommunications Satellite OrganizationIntelsatEi allekirjoittanut jäsenyyttä
InterpolInterpol4. marraskuuta 1991
Kansainvälinen OlympiakomiteaIOC
Kansainvälinen siirtolaisjärjestöIOM28. marraskuuta 1995
International Organization for StandardizationISO1. tammikuuta 1992
Kansainvälinen televiestintäliittoITU12. lokakuuta 1991
Pohjois-Atlantin puolustusliittoNato29. maaliskuuta 2004
Kemiallisten aseiden kieltojärjestöOPCW15. toukokuuta 1998
Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestöOSCE10. syyskuuta 1991
Yhdistyneet kansakunnatUN17. syyskuuta 1991
Yhdistyneiden kansakuntien kasvatus-, tiede- ja kulttuurijärjestöUNESCO15. lokakuuta 1991
Yhdistyneiden kansakuntien lastenrahastoUNICEF6. helmikuuta 1993
United Nations Mission in Bosnia and HerzegovinaUNMIBH
United Nations Interim Administration Mission in KosovoUNMIK
Maailman postiliittoUPU10. tammikuuta 1992
Maailman tullijärjestöWCO18. kesäkuuta 1992
Länsi-Euroopan unioniWEUyhteistyökumppani
Maailman terveysjärjestöWHO25. marraskuuta 1991
Maailman henkisen omaisuuden järjestö30. maaliskuuta 1992
Maailman ilmatieteen järjestöWMO3. heinäkuuta 1922
Maailman kauppajärjestöWTO31. toukokuuta 2001

Lähteet

Aiheesta muualla