Partidos políticos de Perú
Los partidos políticos de Perú son agrupaciones de ciudadanos cuyo objetivo es participar en los asuntos públicos de la República del Perú. Bajo el marco legal de la Constitución Política del Perú vigente, el Jurado Nacional de Elecciones se encarga de otorgar inscripción a los partidos políticos que deseen participar en procesos electorales. Según la Ley de Partidos Políticos, solo aquellas organizaciones que se encuentren inscritos pueden denominarse como partidos, además de obtener personería jurídica y poder presentar candidatos a todo cargo de elección popular.[1]
Historia
Tras la guerra del Pacífico, se origina lo que se puede calificar como el primer sistema de partidos políticos en Perú. Además del Partido Civil, aparecen el Partido Demócrata y el Partido Constitucional. Durante un cuarto de siglo estos partidos coexisten y, salvo una interrupción militar en 1914, se suceden en el poder. El abuso de autoridad para ganar elecciones y las disputas políticas por el control del Parlamento causan el fin del primer sistema de partidos. En 1919, el temor del candidato del Partido Civil de perder la elección presidencial ante adversarios de su propio partido, lo impulsa a dar un golpe de Estado para garantizar su poder por más de diez años.[2]
En 1930, la Gran Depresión y la creciente protesta social y juvenil que se canaliza desde fuera de los partidos tradicionales, son el escenario para la aparición de nuevos partidos de masas como el Partido Aprista Peruano, la Unión Revolucionaria y el Partido Comunista Peruano. Mientras tanto, emergen otros grupos que representan a sectores menos radicalizados como el Partido Social Demócrata, Acción Popular, el Movimiento Democrático Peruano, el Partido Demócrata Cristiano y el Partido Popular Cristiano. Desde finales de 1980 su forma se asemeja a la denominada poliarquía debido a su naturaleza centralista y mercantilista,[3] término que es recurrido debido a la presencia de protestas medioambientales en posteriores años.[4] De los partidos políticos de hasta mediados de siglo, solo tres permanecieron con el tiempo en la política peruana: el Partido Aprista Peruano (Apra), el Partido Popular Cristiano (PPC) y Acción Popular.[5] Esto justifica que los partidos más antiguos del siglo tuvieron una vida corta a diferencia de otros países como Colombia.[6]
La etapa de crisis de la administración multipartidista se debió a las estructuras caudillistas.[7] Esta crisis se agudizó previo a la llegada del Fujimorato, debido a la incapacidad de sus representantes y su falta de cristalización de planificación de gobierno,[8] por lo que el entonces Cambio 90 consiguió vencer a las organizaciones veteranas. Por lo que consiguió el éxito esperado por sus reformas económicas, en que la popularidad de los partidos adversarios no llegó al 10 %.[9] Una comparación más cercana fue con lo ocurrido a finales de los años 1970, en que los partidos políticos tuvieron una notable participación en la asamblea para formar una nueva constitución.[10] En 2003 un 80 % de encuestados por la Universidad de Lima mostraron su desconfianza a los partidos políticos.[11]
Luego de un largo proceso de confrontación entre las fuerzas políticas en el siglo XX, se promulga la ley de Partidos Políticos en noviembre de 2003, con el objetivo de crear las condiciones para la constitución y fortalecimiento de un sistema democrático de partidos. A partir de allí, nuevos partidos como Fuerza Popular y Perú Libre han obtenido resultados favorables en elecciones generales, pero ninguno pudo mantener su dominio como principal fuerza política debido a los cuestionamientos de sus representantes elegidos. De los nueve presidentes asumidos entre 2001 y 2023, seis nunca postularon en elecciones anteriores al cargo, de los cuales tres participaron en partidos de rasgos personalistas.[12]
Según la politóloga Grace Jaramillo, al igual que los países de Ecuador y Colombia, para los años 2020 se cuestionaron la estabilidad de los partidos a causa de la ausencia de la cultura política.[13] Un ejemplo de la falta de cultura política se encuentra en el estudio de 2019, por Paula Muñoz, quien señaló que los electores no establecen sus votos hasta que finalicen la etapa de campañas, mientras que los partidos políticos tratan de obtener votos con la entrega de regalos.[14]
Una de las medidas para combatir la mala selección de los candidatos fue las elecciones primarias obligatorias en los años 2020, caso que el politólogo Fernando Tuesta señaló la carencia de interés por algunos partidos políticos.[15] El medio informativo RPP indicó en 2023 que se redujeron la exigencia en la creación de nuevos partidos políticos, como la necesidad de tener el 0.1 % de peruanos en el padrón electoral (del 4 % en años anteriores).[16] Esta exigencia se modificó en el mismo 2023, cuando el Congreso aprobó una contrarreforma para exigir el 3 % de votantes como requisito, casi medio millón de personas.[17]
Los portales web de RPP y Convoca informaron la proyección de que, en el año 2026, un número de 40 partidos políticos se encontrarían inscritos para participar en las elecciones de ese año, la más alta de su historia.[18][19] La proyección de partidos políticos contrasta con la alta desconfianza de la ciudadanía en elegirlos. En el Latinobarómetro de 2024, solo el 9 % se identifica con alguno, en comparación al 30 % en 2006.[20]
Supervisión electoral
En aras de prevenir actos de corrupción en el ámbito electoral, la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) evalúa el financiamiento de los partidos políticos, que proviene de los votos obtenidos en elecciones anteriores y de las aportaciones de terceros. En general, los partidos políticos no pueden recibir financiamiento de instituciones o empresas del Estado, de una confesión religiosa o de organizaciones públicas extranjeras.[21] Sin embargo, la posibilidad de que personas naturales realicen aportes a los partidos políticos ha sido cuestionada por su propensión al pitufeo.[22] En el referéndum de 2018, se aprobó la regulación del financiamiento de las organizaciones políticas. Desde el año 2021, la ONPE ha puesto en funcionamiento el portal de transparencia Claridad, a través del cual los partidos políticos deben remitir sus aportaciones monetarias en procesos electorales.[23]
Además, el JNE establece cuales militantes son aceptados para su postulación y cuales rechazados en caso de alguna irregularidad.[24] Además, obliga a mostrar la información verídica en una hoja de vida,[25] que propuesta en el año 2005.[26]
El único uso exclusivo del dinero recibido del Estado, entregado proporcionalmente a la cantidad de votos emitidos, ha sido motivo de controversia en algunos partidos políticos. En 2023, la asociación Vigilancia Ciudadana denunció que los partidos Perú Libre y Fuerza Popular utilizaron de manera irregular el dinero recibido directamente del Estado sin recibir sanciones ejemplares.[27][28]
Lista de partidos
Inscritos
Para participar en elecciones los partidos deben encontrarse inscritos en el Registro de Organizaciones Políticas, principalmente deben contar con un número de firmas dictado por el Jurado Nacional de Elecciones.[29] Las firmas son verificadas por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.[30] Estos son los partidos políticos que poseen inscripción vigente:
| Partido político[31] | Fundación | Según el Registro de Organizaciones Políticas | Afiliados[32] | Líder del partido | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Fecha de inscripción[31] | Sede[31] | |||||
 | Acción Popular | 1956 | 4 de agosto de 2004 | Lima, Lima | 259,141 | Julio Chávez Chiong |
 | Alianza Nacional | 2022 | 12 de diciembre de 2023 | San Miguel, Lima | 28,200 | Marco Vizcarra |
 | Alianza para el Progreso | 2001 | 12 de agosto de 2008 | Jesús María, Lima | 330,900 | César Acuña |
 | Avanza País | 2000 | 10 de mayo de 2017 | Jesús María, Lima | 22,974 | Aldo Borrero |
.svg){kind=small} | Fe en el Perú | 2021[33] | 14 de febrero de 2023 | La Molina, Lima | 48,595 | Álvaro Paz de la Barra |
 | FREPAP | 1989[34] | 10 de febrero de 2023 | Lima, Lima | 39,000 | Jonás Ataucusi |
 | Fuerza Popular | 2010 | 9 de marzo de 2010 | Lima, Lima | 30,167 | Keiko Fujimori |
 | Juntos por el Perú | 2017 | 23 de noviembre de 2009 | Lima, Lima | 42,767 | Roberto Sánchez |
| Libertad Popular | 2021 | 8 de junio de 2023 | Independencia, Lima | 28,721 | Rafael Belaúnde Llosa | |
 | Nuevo Perú por el Buen Vivir | 2017 | 3 de julio de 2024 | Breña, Lima | 33,569 | Énver León |
 | Partido Aprista Peruano | 1924 | 24 de marzo de 2023 | Breña, Lima | 50,000 | César Trelles |
| PTE Perú | 14 de abril de 2023 | 5 de abril de 2024 | Lima, Lima | 33,700 | Napoleón Becerra | |
| Partido Demócrata Unido Perú | 2018 | 13 de marzo de 2023 | Lima, Lima | 36,681 | Charlie Carrasco | |
.svg){kind=small} | Partido Demócrata Verde | 2021[35] | 14 de febrero de 2023 | Lima, Lima | 49,044 | Álex Gonzáles |
 | Partido Democrático Somos Perú | 1997 | 22 de noviembre de 2004 | La Victoria, Lima | 115,976 | Patricia Li |
.svg){kind=small} | Frente de la Esperanza 2021 | 2020 | 16 de septiembre de 2021 | San Miguel, Lima | 56,981 | Fernando Olivera |
 | Partido Morado | 2016 | 4 de marzo de 2019 | Miraflores, Lima | 22,836 | Luis Durán |
.svg){kind=small} | Partido Patriótico del Perú | 2020 | 29 de marzo de 2022 | La Molina, Lima | 42,248 | Herbert Caller |
 | Perú Libre | 2008 | 15 de enero de 2016 | Breña, Lima | 214,781 | Vladimir Cerrón |
| Perú Acción | 2015 | 25 de julio de 2023 | San Isidro, Lima | 34,017 | Francisco Diez Canseco | |
 | Perú Primero | 2021 | 19 de junio de 2023 | San Isidro, Lima | 39,121 | Martín Vizcarra |
 | Partido Político PRIN | 2021[36] | 19 de enero de 2023 | Lima, Lima | 45,691 | Walter Chirinos |
 | Partido Popular Cristiano | 1966 | 10 de mayo de 2024 | Breña, Lima | 32,703 | Carlos Neuhaus |
| Partido Sicreo | 2022 | 18 de marzo de 2024 | Lima, Lima | 43,397 | Carlos Espá | |
| Perú Moderno | 7 de junio de 2023 | Lima, Lima | 33,531 | Wilson Aragón | ||
 | Podemos Perú | 2018 | 10 de enero de 2018 | Lima, Lima | 25,312 | José Luna |
| Primero la Gente | 2022 | 5 de julio de 2023 | Pueblo Libre, Lima | 28,477 | Marco Antonio Zevallos | |
| Progresemos | 2023 | 3 de julio de 2024 | Lima, Lima | 28,600 | Paul Jaimes Blanco | |
 | Renovación Popular | 2020 | 7 de diciembre de 2004 | Jesús María, Lima | 27,158 | Rafael López Aliaga |
 | Salvemos al Perú | 2021[37] | 29 de mayo de 2023 | Lima, Lima | 25,424 | Julio César Gamboa |
En proceso de inscripción
Para inscribir una organización política se debe presentar un padrón de afiliados con no menor del 0.1% de los ciudadanos que sufragaron en las últimas elecciones. Estas organizaciones están en proceso de inscribirse como partido político:[38]
| Partido político[31] | Sede[31] | Líder del partido | |
|---|---|---|---|
| Ahora Nación - AN | San Martin de Porres, Lima | Alfonso López-Chau | |
| Batalla Perú | Lima, Lima | Zósimo Cárdenas | |
| Coalición Transformadora Tierra Verde | Puente Piedra, Lima | Javier Arce Alvarado | |
| Partido Centro Unidos | San Borja, Lima | Gerwer Campero | |
| Partido Ciudadanos por el Perú | Villa Maria del Triunfo, Lima | Alberto Moreno | |
| Partido Cívico Obras | Lima, Lima | Ricardo Belmont | |
| Partido del Buen Gobierno | Lima, Lima | Jorge Nieto | |
| Partido Democrático Federal | San Borja, Lima | Virgilio Acuña | |
| País Para Todos | San Isidro, Lima | Vladimir Meza | |
| Partido Político ADP | Surquillo, Lima | Julio Tovar | |
| Partido Fuerza Moderna | Lima, Lima | Fiorella Molinelli | |
| Partido Integridad Democrática | Surquillo, Lima | Wolfgang Grozo Costa | |
| Voces del Pueblo | San Juan de Lurigancho, Lima | Ronald Atencio | |
| Peruanos Unidos: ¡Somos Libres! | San Isidro, Lima | Renato Galvez | |
| Por Amor al Peru | La Victoria, Lima | Raúl Mendiola | |
| Partido Unidad y Paz | Magdalena del Mar, Lima | Roberto Chiabra | |
| Visión Peru | Lima, Lima | Mauricio Rabanal | |
Representación política
Bajo la Constitución Política vigente, los partidos políticos postulan candidatos para la presidencia de la República, participando en elecciones con sistema de sufragio directo y en distrito electoral único. Es elegido el candidato que obtiene más de la mitad de los votos. Junto con la presidencia son elegidas dos vicepresidencias por el mismo periodo. Si estas autoridades se encuentran impedidas permanentemente de ejercer la presidencia, el poder lo asume el Presidente del Congreso de manera transitoria hasta la elección de un sucesor.
| Línea de sucesión | Autoridad | Partido político | Periodo | Origen del cargo |
|---|---|---|---|---|
| Presidencia de la República | Dina Boluarte | Independiente[a 1] | 7 de diciembre de 2022 - 28 de julio de 2026 | Sucesión constitucional (1.ª vicepresidenta) |
| Primera Vicepresidencia de la República | Vacante desde 7 de diciembre de 2022 | |||
| Segunda Vicepresidencia de la República | Vacante desde 7 de mayo de 2020 | |||
Bajo el Reglamento del Congreso de la República, los partidos políticos representados bajo un grupo parlamentario pueden presentar listas de candidatos para ocupar los cargos de la Mesa Directiva del Congreso (Presidencia y tres vicepresidencias sucesivas), participando en elecciones internas entre los congresistas. Es elegida la lista que obtiene más de la mitad de los votos.
| Línea de sucesión[39] | Congresista[39] | Partido político | Grupo parlamentario[39] | Distrito electoral[39] | Periodo | Origen del cargo | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Presidencia del Congreso | Alejandro Soto Reyes | | Alianza Para el Progreso | Alianza Para el Progreso | Cusco | 26 de julio de 2023-26 de julio de 2024 | Elección interna |
| Primera vicepresidencia | Arturo Alegría | | Fuerza Popular | Fuerza Popular | San Martín | 5 de octubre de 2023-26 de julio de 2024 | Elección interna |
| Segunda vicepresidencia | Waldemar Cerrón | | Perú Libre | Perú Libre | Junín | 26 de julio de 2023-26 de julio de 2024 | |
| Tercera vicepresidencia | Rosselli Amuruz | | Avanza País | Avanza País | Lima | 26 de julio de 2023 - 26 de julio de 2024 | Elección interna |
Para conseguir representación parlamentaria, se debe cruzar el umbral electoral del 5 % a nivel nacional u obtener al menos cinco escaños en dos distritos electorales. Los escaños se asignan mediante el sistema D'Hondt.[40][41] Los partidos también participan en elecciones de autoridades regionales, locales y del Parlamento Andino, donde Perú tiene designado cinco escaños.
| Partido político | Congresistas (2021-26) | Gobernadores (2023-26) | Alcaldes Provinciales (2023-26) | Alcaldes Distritales (2023-26) | Parlamentarios Andinos (2021-26) | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| | Fuerza Popular | 24/130 | 0/25 | 0/196 | 3/1874 | 1/5 |
| | Perú Libre | 15/130 | 0/25 | 3/196 | 71/1874 | 1/5 |
| | Acción Popular | 14/130 | 0/25 | 3/196 | 62/1874 | 1/5 |
| | Alianza para el Progreso | 10/130 | 2/25 | 17/196 | 167/1874 | 0/5 |
| | Avanza País | 9/130 | 1/25 | 10/196 | 74/1874 | 1/5 |
| | Renovación Popular | 9/130 | 0/25 | 2/196 | 36/1874 | 1/5 |
| | Podemos Perú | 6/130 | 0/25 | 3/196 | 42/1874 | 0/5 |
| | Somos Perú | 5/130 | 7/25 | 28/196 | 171/1874 | 0/5 |
| | Juntos por el Perú | 5/130 | 0/25 | 4/196 | 38/1874 | 0/5 |
| | Partido Morado | 3/130 | 0/25 | 0/196 | 0/1874 | 0/5 |
| | Frente de la Esperanza 2021 | 0/130 | 1/25 | 4/196 | 35/1874 | 0/5 |
Véase también
Referencias
Bibliografía
- Financiamiento de la Política en el Perú. IDEA Internacional. 2014. Consultado el 30 de junio de 2023.
Datos: Q3366932
Multimedia: Political parties in Peru / Q3366932
