Oficina Nacional de Procesos Electorales

organismo constitucional autónomo de Perú
(Redirigido desde «ONPE»)

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (conocida por sus siglas ONPE), es un organismo electoral constitucional autónomo que forma parte de la estructura del Estado Peruano. Es la autoridad máxima en la organización y ejecución de los procesos electorales, de referéndum y otros tipos de consulta popular a su cargo.

Oficina Nacional de Procesos Electorales


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Frontis de la ONPE.
Localización
PaísPerú
Información general
SiglaONPE
TipoOrganismo constitucional autónomo
SedeJirón Jorge Washington 1894
15046 Lima
Organización
DirecciónPiero Corvetto Salinas
Historia
Fundación31 de diciembre de 1993
Disoluciónpresente
www.onpe.gob.pe

Su finalidad es velar para que se obtenga la fiel y libre expresión de la voluntad popular, manifestada a través de los procesos electorales a su cargo. Con relación a las organizaciones políticas, se encarga de la verificación de firmas de adherentes de los partidos políticos en proceso de inscripción; la verificación y control externos de la actividad económico-financiera, así como brindar asistencia técnico-electoral en los procesos de democracia interna.

Brinda asistencia técnica en la elección de autoridades de centros poblados, de universidades, de representantes de la sociedad civil a nivel nacional y local, en los consejos de coordinación regional y local y de autoridades y representantes de todas las organizaciones de la sociedad y del Estado que requieran su apoyo durante los procesos electorales.

Misión y visión

Garantizar la obtención de la genuina y libre expresión de la voluntad popular para fortalecer la institucionalidad democrática.

Ser una institución de excelencia que cuenta con la confianza de la población, promoviendo una cultura de valores democráticos mediante el uso de tecnología e innovación.

Historia

La ONPE fue creada a través de la Constitución Política del Perú, art. 177, el 31 de diciembre de 1993, sin embargo, casi dos años después, el 21 de junio de 1995, se publicó la Ley N.º 26487 —Ley Orgánica de la ONPE. Este ente cuenta con su propia autonomía, separada de otro ente que también vela las elecciones en el país, el Jurado Nacional de Elecciones, por lo que su creación fue motivo de controversia.[1]

El primer proceso electoral, organizado y ejecutado por la ONPE fueron las elecciones municipales de 1995, desde esa fecha a la actualidad se han organizado un total de 87 procesos electorales. En 2004, se realizaron las primeras votaciones por Internet para vecinos del distrito de Miraflores, en que el ente supervisó.[2]

Mediante un concurso público convocado por la Junta Nacional de Justicia, Piero Corvetto fue elegido como Jefe de la ONPE para el periodo 2020 – 2024 asumiendo el cargo el 31 de agosto de 2020.[3]

Jefes de ONPE

El jefe del ONPE es nombrado por el Consejo Nacional de la Magistratura (desde 2020, por la Junta Nacional de Justicia) por un período renovable de cuatro (4) años y mediante concurso público de méritos convocado por el organismo autónomo quien lo ratifica mediante votación por orden de mérito antes de su nombramiento. Está afecto a las mismas incompatibilidades previstas para los integrantes del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones.

El primero de ellos fue el Dr. José Portillo Campbell, en cuya gestión se realizó el primer proceso electoral organizado y ejecutado por la ONPE: las Elecciones Municipales de 1995. En total, se realizaron 10 procesos electorales durante esta primera gestión.

El segundo jefe de la ONPE fue el Sr. Fernando Tuesta Soldevilla, quien asumió la jefatura el 4 de diciembre del 2000, realizando un total de 9 procesos electorales.

En enero de 2005, tras un concurso público convocado por el CNM, la Dra. Magdalena Chú Villanueva, fue nombrada jefa de la ONPE para el período 2005-2009. Durante esta primera gestión se realizaron 16 procesos electorales. En diciembre de 2008, el mandato de la Dra. Magdalena Chú fue ratificado por el CNM, para el periodo 2009-2013. Durante esta segunda gestión se realizaron 17 procesos electorales. En enero de 2013, concluyó la gestión de la doctora Chú.

El 25 de enero de 2013, asumió la jefatura el doctor Mariano Cucho Espinoza, para el periodo 2013-2017.

El 28 de febrero del 2017, asumió la jefatura el Sr. Adolfo Carlos Magno Castillo Meza.

El 30 de julio de 2018, asumió de manera interina la jefatura el Sr. Manuel Francisco Cox Ganoza. En los que va de su gestión se han realizado 4 procesos electorales: las Elecciones Regionales y Municipales de 2018, la Segunda Elección Regional, el Referéndum Nacional de 2018 y las Elecciones Municipales Complementarias de 2019.

En 2020, fue elegido jefe del ONPE el señor Piero Corvetto Salinas.

Período de gestión de jefes de la ONPE

JefesPeríodoProcesos Electorales
Dr. Piero Alessandro Corvetto Salinas2020 - presente
Mg. Manuel Francisco Cox Ganoza (i)2018 - 20196
Mg. Adolfo Carlo Magno Castillo Meza2017 - 20183
Dr. Mariano Cucho Espinoza2013 - 201721
Dra. Magdalena Chú Castro2005 - 201236
Dr. Fernando Tuesta Soldevilla2000 - 200510
Dr. José Portillo Campbell1995 - 199911

Funciones

ONPE en Lima Cercado
ONPE desde Ovalo Jorge Chávez

Funciones de la ONPE

Planificar, preparar y ejecutar todas las acciones necesarias para el desarrollo de los procesos electorales a su cargo, así como de referéndum y otros tipos de consulta, en estricto cumplimiento de la normativa vigente.

Verificar y controlar externamente la actividad económico-financiera de las organizaciones políticas, y administrar el financiamiento público indirecto de los Partidos Políticos, en período electoral, y los espacios en radio y televisión para la difusión de sus propuestas y planteamientos durante período no electoral.

Brindar apoyo y asistencia técnica a los partidos políticos, movimientos de alcance regional o departamental, que lo soliciten, en sus procesos de democracia interna, y a instituciones públicas y privadas y a organizaciones de la sociedad civil, que lo soliciten, en sus procesos electorales conforme a las normas legales vigentes, previa evaluación y disponibilidad de recursos.

Asistencia técnica

La asistencia técnica es la asesoría especializada en materia electoral que ofrece la ONPE a los comités electorales o a los organizadores de los procesos electorales de las organizaciones políticas, las instituciones públicas y privadas, y las organizaciones de la sociedad civil que lo soliciten, de manera permanente, gratuita y a nivel nacional

Este servicio puede comprender la asesoría en la planificación y organización de los procesos electorales, la capacitación en procedimientos electorales, así como la asesoría para el diseño de los materiales electorales y/o de capacitación a los actores electorales.

Supervisión de financiamiento en las organizaciones políticas

La Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios tiene como función efectuar la verificación y control externos de la actividad económica financiera de las organizaciones políticas.

Asimismo, está a cargo de la determinación del tiempo disponible para cada partido político en la franja electoral y la asignación correspondiente de los espacios en radio y televisión en periodo no electoral. Adicionalmente, le compete dictar la normatividad y reglamentos para lograr el cumplimiento de las acciones de verificación y control.

  1. Verificación y Control: contiene datos sobre información financiera presentada por las organizaciones políticas; acciones de verificación y control de las finanzas partidarias; normas, procedimientos e instructivos; y otros datos relacionados con el financiamiento de las organizaciones políticas.
  2. Aportes Limpios: módulo de consultas sobre aportaciones a las organizaciones políticas.

Verificación de firmas

La verificación de firmas es un procedimiento que sirve para comprobar la autenticidad y validez de las firmas o huellas dactilares presentadas en las listas de adherentes por las organizaciones políticas en proceso de inscripción.

El procedimiento de verificación de firmas de listas de adherentes se realiza en dos etapas:

  • Verificación electrónica de registros.
  • Comprobación de firmas.

Se verifican electrónicamente todos los registros presentados (comprobando la autenticidad del número de DNI, los nombres y apellidos, comparándolos con los datos de la última actualización del padrón) para obtener los registros hábiles, es decir aquellos que se encuentren en la última actualización del padrón y que no estén suspendidos en el ejercicio de su ciudadanía.

Concluida la verificación electrónica se comprueba la autenticidad de las firmas o huellas dactilares en los registros hábiles.

La comprobación de firmas se realiza usando la técnica del cotejo, teniendo en cuenta los conceptos teóricos y prácticos de la grafotecnia y la dactiloscopía.

Biblioteca

La institución actualmente cuenta con una biblioteca especializada, «Luis Jaime Cisneros Vizquerra», que fue inaugurada el 26 de junio de 2007 y tiene como fin brindar información en materia electoral a la ciudadanía.

Actualmente su colección comprende aproximadamente 4,000 volúmenes entre libros, revistas, recortes periodísticos, publicaciones de la ONPE, normas legales y material audiovisual.

Además la biblioteca brinda otros servicios como: lectura en sala, fotocopia de documentos, consulta telefónica y por correo electrónico, búsqueda de información personalizada, capacitación a usuarios en acceso a documentos, diseminación selectiva de información a través de un perfil de usuario y alerta bibliográfica.

Procesos electorales ejecutadas por la ONPE desde 1995

N.ºElecciónAñoFecha
01Elecciones Municipales199512 de noviembre
02Elecciones Municipales Complementarias199610 de noviembre
03Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales199723 de noviembre
04Elecciones Municipales199811 de octubre
05Segunda Elección Municipal199812 de diciembre
06Elecciones Municipales Complementarias Provinciales19994 de julio
07Elecciones Municipales Complementarias Distritales19994 de julio
08Elecciones de Presidente y Vicepresidentes de la República20009 de abril
09Elecciones de Congresistas de la República20009 de abril
10Segunda Elección Presidencial200028 de mayo
11Elecciones de Representantes de los Colegios Profesionales ante el CNM200025 de junio
12Elecciones de Presidente y Vicepresidentes de la República20018 de abril
13Elecciones de Congresistas de la República20018 de abril
14Segunda Elección Presidencial20013 de junio
15Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales200125 de noviembre
16Elecciones Regionales200217 de noviembre
17Elecciones Municipales Provinciales200217 de noviembre
18Elecciones Municipales Distritales200217 de noviembre
19Elecciones Municipales Complementarias20036 de julio
20Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales200417 de octubre
21Elecciones Municipales Complementarias - El Collao200417 de octubre
22Elecciones de Representantes de los Colegios Profesionales ante el CNM200519 de junio
23Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales20053 de julio
24Elecciones Municipales Complementarias20053 de julio
25Referéndum para la Integración y Conformación de Regiones200530 de octubre
26Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales200530 de octubre
27Elecciones de Presidente y Vicepresidentes de la República20069 de abril
28Elecciones de Congresistas de la República20069 de abril
29Elección de Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino20069 de abril
30Segunda Elección Presidencial20064 de junio
31Nuevas Elecciones Municipales200613 de agosto
32Elecciones Regionales200619 de noviembre
33Elecciones Municipales Provinciales200619 de noviembre
34Elecciones Municipales Distritales200619 de noviembre
35Elecciones Municipales Complementarias20071 de julio
36Elecciones Municipales20071 de julio
37Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales20087 de diciembre
38Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales200911 de enero
39Nuevas Elecciones Municipales200930 de noviembre
40Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales200930 de noviembre
41Nuevas Elecciones Municipales20106 de junio
42Elecciones de Representantes de los Colegios Profesionales ante el CNM201013 de junio
43Elecciones Regionales20103 de octubre
44Elecciones Municipales Provinciales20103 de octubre
45Elecciones Municipales Distritales20103 de octubre
46Referéndum para la aprobación o desaprobación del proyecto de Ley FONAVI20103 de octubre
47Segunda Elección de Presidentes y Vicepresidentes Regionales20105 de diciembre
48Elecciones de Presidente y Vicepresidentes de la República201110 de abril
49Elecciones de Congresistas de la República201110 de abril
50Elección de Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino201110 de abril
51Segunda Elección Presidencial20115 de junio
52Elecciones Municipales Complementarias20113 de julio
53Elecciones Municipales201120 de noviembre
54Elecciones Municipales Complementarias201120 de noviembre
55Elecciones Municipales Complementarias20121 de julio
56Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales201230 de septiembre
57Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales201317 de marzo
58Nuevas Elecciones Municipales20137 de julio
59Consulta Popular de Revocatoria20137 de julio
60Nuevas Elecciones Municipales Lima201324 de noviembre
61Nuevas Elecciones Municipales201416 de marzo
62Elecciones Regionales20145 de octubre
63Elecciones Municipales Provinciales20145 de octubre
64Elecciones Municipales Distritales20145 de octubre
65Segunda Elección de Presidentes y Vicepresidentes Regionales20147 de diciembre
66Elección de los Consejeros del CNM por los miembros de los Colegios de Abogados201517 de mayo
67Elección de los Consejeros del CNM por los miembros de los Colegios Profesionales, distintos al de Abogados201517 de mayo
68Elecciones Municipales Complementarias20155 de julio
69Consulta Vecinal para Demarcación Territorial201523 de agosto
70Elecciones Municipales201529 de noviembre
71Elecciones de Presidente y Vicepresidentes de la República201610 de abril
72Elecciones de Congresistas de la República201610 de abril
73Elección de Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino201610 de abril
74Segunda Elección Presidencial20165 de junio
75Elecciones Regionales20187 de octubre
76Elecciones Municipales Provinciales20187 de octubre
77Elecciones Municipales Distritales20187 de octubre
78Segunda Elección Regional y Referéndum Nacional20189 de diciembre
79Elecciones de Congresistas de la República202026 de enero
80Elecciones de Presidente y Vicepresidentes de la República202111 de abril
81Elecciones de Congresistas de la República202111 de abril
82Elección de Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino202111 de abril
83Segunda Elección Presidencial20216 de junio
84Elecciones Regionales20222 de octubre
85Elecciones Municipales Provinciales20222 de octubre
86Elecciones Municipales Distritales20222 de octubre

Proyecto de ley

Son diversos los proyectos de ley y las leyes promulgadas gracias a la iniciativa legislativa de la ONPE ante el Congreso de la República.

Reforma electoral

En el 2013, los organismos electorales, ONPE, Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, presentaron dos iniciativas legislativas consensuadas para modificar la Ley de Partidos Políticos.

ONPE en las regiones

Desde noviembre del 2005, la ONPE instaló a nivel nacional 19 Oficinas Regionales de Coordinación (ORC) responsables de ejecutar las funciones institucionales en todo el territorio nacional, y de acercar a la entidad hacia la ciudadanía y a las organizaciones políticas.

Sistema de gestión de la calidad

En junio del 2014, se creó la Gerencia de Gestión de Calidad con el propósito de asesorar a las diversas gerencias de nuestro ente electoral en la correcta implementación de la Gestión de Calidad. Hasta el momento, la ONPE posee 12 certificados ISO .

Constancias

La ONPE facilita la obtención de constancias tanto a los ciudadanos como al personal que ha trabajado anteriormente en nuestra institución.

Búsqueda en el archivo electoral: verificación del padrón electoral

La búsqueda en el archivo electoral es un servicio que la ONPE pone a disposición de los ciudadanos que así lo soliciten para verificar en el padrón electoral la condición de omiso al voto o al cargo de miembro de mesa.

Educación electoral

La educación electoral apunta a insertar creativa y dinámicamente a la persona dentro de una sociedad democrática. Se trata de que una persona asuma su ciudadanía en forma activa.

Referencias

Enlaces externos