Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú

OAX-AM (Radio Nacional del Perú) comenzó sus emisiones en 1925 en la ciudad de Lima; fue la primera estación de radio del país. Por otro lado, OAD-TV (TV Perú) inició transmisiones en 1958 en el canal 7 de la banda VHF de Lima como la segunda emisora de televisión abierta en territorio nacional. Una de las primeras organizaciones pioneras en la producción de contenido, como la serie de televisión Nuestros Héroes de la Guerra del Pacífico, fue el Instituto Nacional de Teleducación.^[3]​ Esta institución, consolidada en los años 1960,^[4]​ fue importante para la producción de contenido educativo y prevaleció en paralelo con la futura empresa de medios estatales hasta su cierre en 1995.^[5]​

En 1973, durante la dictadura militar del autodenominado Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada, se crea la Empresa Nacional de Radiodifusión del Perú (ENRAD Perú), entidad que agrupaba al Canal 7 de Lima y a Radio Nacional, además de administrar ciertos medios expropiados como Radio La Crónica AM o el Canal 9 de Lima.^[4]​ En paralelo y hasta el final del régimen, los accionistas comerciales de las cadenas de televisión América y Panamericana fundan la empresa Telecentro, subsidiaria encargada de la producción de programación para ambas emisoras, como respuesta a la expropiación del 51% de sus accionarios por parte del Estado. Durante esta época, a finales de 1976, el Canal 7 de Lima comienza a emitir a color de forma progresiva, hasta producir toda su programación en esta tecnología en 1979.

En 1981, meses después de iniciado el segundo gobierno de Fernando Belaúnde Terry, ENRAD Perú fue reorganizada bajo el nombre Empresa de Cine, Radio y Televisión Peruana (ENCRTP) y se le adscribe temporalmente al Sistema Nacional de Comunicación Social (SINACOSO).^[6]​ Además, en ese mismo año, el Canal 7 de Lima cambia su denominación por Radio Televisión Peruana (RTP) e inició transmisiones por satélite. Este último suceso le permitió incrementar y consolidar su cobertura al nivel nacional puesto que, hasta ese entonces, sus estaciones repetidoras en el resto del país retransmitían la programación de la emisora principal en Lima vía microondas. Existió planes para formar el Centro de Producción para contenidos originales en 1982;^[7]​ sin embargo, la empresa tuvo problemas en establecer que contenido es rentable cuando retiró la programación de contenido educativo en 1984.^[8]​

RTP fue el principal intento de convertirse en radiodifusión pública y comercialmente competitiva.^[9]​ Además, en 1985, se constituyó filiales regionales bajo la denominación sociedad anónima.^[10]​ Sin embargo, aquella corporación entró en una situación ambigua debido a su editorial dependiente con el gobierno de turno.^[11]​ Fue liquidada en 1996 por el expresidente Alberto Fujimori.^[12]​

Durante el gobierno del expresidente Alberto Fujimori se unifica el Sistema Nacional de Comunicación Social y la Empresa de Cine, Radio y Televisión en un solo ente y además a ese ente le cambió el nombre al actual: Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú, en 1997.

A principios de la década de 2000, el gobierno de Valentín Paniagua emprendió una reestructuración del IRTP. Esta iniciativa implicó la reclutación de profesionales sin vinculaciones políticas, así como la incorporación de nuevos presentadores con distintas perspectivas.^[13]​ Adicionalmente, el IRTP lanzó al aire Radio Filarmonía, una emisora especializada en música clásica y ópera en convenio con la Asociación Cultural Filarmonia.

En 2004, se planificó un canal de televisión internacional en la banda UHF de Lima, denominado TNP 2 (actual TV Perú 7.2), con programación diferenciada de TNP. No obstante, el proyecto se desestimó al concluir el gobierno de Alejandro Toledo. En 2007, el enfoque se centró en la inversión del sector informativo a nivel local y regional,^[14]​ adquiriendo transmisores (19 UHF y 18 de VHF) para ampliar la cobertura a 13 millones de espectadores.^[15]​

Tras la reestructuración, el IRTP quedó bajo la supervisión directa del Primer Ministro.^[16]​ Posteriormente, entre julio de 2010 y enero de 2012, estuvo temporalmente subordinado al Ministerio de Cultura. Desde el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski, el IRTP ha permanecido adscrito al Ministerio de Cultura.^[17]​^[18]​

El IRTP incrementó su producción de contenidos propios luego que María Luisa Málaga asumiera el cargo de Consejo Directivo y presidente ejecutiva del IRTP en 2012.^[19]​ Se lanzó al aire el canal de noticias TV Perú 7.3 el 3 de noviembre de 2013 luego de adquirir un antiguo edificio en el distrito de San Borja y contar una nueva inversión para renovar sus equipos técnicos.^[20]​ Además, el 2 de diciembre de ese mismo año, lanzó TV Perú 7.4, un canal cultural. Desde inicios de 2015, se emite el bloque de programación infantil TV Perú niños por TV Perú. El 1 de julio de 2016, TV Perú 7.4 fue remplazado por el Canal IPe, de índole infantil y cultural.^[21]​^[22]​ En el ámbito de la radio, la frecuencia FM llegó al 53% de territorio nacional, mientras que su frecuencia AM alcanzó el 14.6% y Radio La Crónica un 29%.^[23]​

El 3 de agosto de 2016, fue designado como presidente del directorio el escritor y periodista Hugo Coya debido a la renuncia de María Luisa Málaga.^[24]​^[25]​^[26]​ En ese entonces el instituto consiguió recaudar el 12% de su presupuesto en publicidad.^[27]​ Sin embargo, Coya renunció a la presidencia del directorio debido al indulto otorgado por el entonces presidente de la República Pedro Pablo Kuczynski a Alberto Fujimori. Entonces, el Ministerio de Cultura designó al también periodista Eduardo Guzmán Iturbe para ejercer la presidencia del directorio de este conglomerado.^[28]​^[29]​^[30]​

En 2019, el IRTP decide renovar todos sus medios de televisión y propuso nuevos planes y alternativas .^[31]​^[32]​ En ese año, se transmitió los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos Lima 2019 para dar una alternativa de apoyar a los deportistas y para deportistas del país.^[33]​ Además que se propuso producir sus propios programas de ficción para exportar a otras cadenas y así reducir su dependencia con el Estado.^[34]​

Posteriormente, la gestión optó por renovar su sistema informativo, añadir nuevos programas e incluir nuevos servicios. Se lanzó Nacional TV (luego renombrado como TV Perú 7.2)^[35]​ y en marzo de 2020, tanto Nacional TV como TV Perú Noticias comenzaron a retransmitir la programación de TV Perú debido al decreto de emergencia del gobierno por el COVID-19. En abril de 2020, El Ministerio de Educación decretó el lanzamiento de «Aprendo en casa», un canal de televisión de educación virtual dirigido a los estudiantes de todo el Perú,^[36]​ en que se ha planificado convertirse en canal independiente cuando se concrete el servicio de hub satelital en 2024.^[37]​

En 2020 el gobierno de Francisco Sagasti anunció la reorganización del IRTP, al igual que la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria.^[38]​

Para el 2017, contó con un fondo anual de 68 millones de soles.^[39]​ En 2024, alcanzó los 97 millones, que se gastaron más del 77 % en cuatro meses para la elaboración de nuevos programas.^[40]​

El IRTP ofrece servicios adicionales.

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  1973-1980
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  1980-1982
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  1982-1997
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  1997-2000
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  2000-2007
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  2007-2013
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  2013-2019
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  2019-2020
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  Mediados de 2020
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  Finales de 2020-2021
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  Desde 2021

El Consejo Directivo es el órgano máximo de gobierno del IRTP. De acuerdo al artículo 5 del Decreto Supremo 829, cuenta con un presidente y cuatro miembros, elegidos por resolución suprema.^[41]​ En 2022 se propuso incluir un vicepresidente y miembros de otras instituciones del Estado.^[42]​

Conforme a la Ley de Radio y Televisión, promulgada en 2004, se planteó que la regulación del Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú se efectuara en el siguiente año, durante el gobierno de Alejandro Toledo. Sin embargo, no se materializó dicha regulación.^[45]​

La dependencia del IRTP se vio influenciada por la oposición al gobierno de Toledo.^[13]​ Según Jorge Acevedo, la empresa enfrentó una dependencia parcial con las autoridades posteriores, restringiendo la pluralidad de sus medios radioeléctricos.^[46]​

Por un tiempo la empresa estatal dependió del sector Transportes y luego de la PCM (con intervalo entre 2010 y 2012). Pero en el primer mes del gobierno de Kuczynski pasó al Ministerio de Cultura.^[46]​ Para 2023, todos presidentes del directorio fueron elegidos por el Gobierno,^[47]​^[48]​ en que recae el Ministerio de Cultura para elegir exclusivamente a la máxima autoridad.^[49]​ El expresidente del IRTP, Joseph Dager, criticó para portal Sudaca la falta de financamiento propio para así subsistir la institución y evitar ceder la editorial con ministerios del gobierno.^[50]​

En 2023, el Consejo de la Prensa Peruana (CPP) propuso revertir su condición a empresa al refundarse como Instituto Nacional de Cine, Radio, Televisión y Medios Digitales del Perú (ICRTP).^[51]​ Sin embargo, no se concretó. En su lugar, el Congreso elaboró desde 2022 un proyecto de ley para que representantes de los poderes legislativo y ejecutivo ejerzan el control del sistema de medios del Estado.^[52]​^[53]​

En 2008 Perú 21 reportó denuncias por malos manejos en la administración financiera de IRTP por parte de Carlos Manrique.^[54]​ La Contraloría confirmó tales irregularidades.^[55]​ Al año siguiente renunció luego de protagonizar un accidente de tránsito,^[56]​ Manrique renunció a la directiva.^[57]​ Fue reemplazado interinamente por el publicista afín al entonces presidente Alan García, Ricardo Ghibellini.^[58]​

El exministro de Cultura Francesco Petrozzi destituyó al presidente del directorio Hugo Coya Honores, dicho acuerdo fue coordinado y consensuado. El despido fue dispuesto tanto por el exministro como del expresidente Martín Vizcarra, según comunicado de IPYS. En ese momento, el exdirector se encontraba en Londres, representando a TV Perú. Sin embargo el presidente desmintió en las redes que no iría a dicha ciudad, pese a que fue una invitación de la cadena británica BBC.^[59]​ El motivo fue por la presión de la información acerca de la liberación de Keiko Fujimori. Después de la salida del Presidente, el Gerente de TV Perú David Ponce De León Gómez, renunció ante el IRTP mediante una carta escrita al nuevo presidente del directorio.^[60]​ Quien asume la presidencia del directorio es Eduardo Guzmán Iturbe.^[61]​

En 2023, Coya Honores asumió la dirección Comisión de Reforma del Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú junto a Rodrigo Salazar, quien trabajó como director ejecutivo del Consejo de la Prensa Peruana.^[62]​

En 2023, el entonces presidente ejecutivo del IRTP, Jesús Solari Díaz, renunció a su cargo alegando que sus esfuerzos de brindar una programación inclusiva y plurinacional en los medios del Estado se han visto impedidos por la clase política dominante. Fue reemplazado por Ninoska Chandia, hasta ese entonces jefa de prensa del gobierno de Dina Boluarte.^[63]​^[64]​ Hugo Coya señaló que Chandia fue parte del equipo de Comunicación Estratégica, destacó solamente su breve presencia como reportera en Radio Nacional y que su designación «es definitivamente un retroceso de por lo menos dos décadas en ese trabajo de buscar una televisión pública».^[65]​

Cabe señalar que la mayor parte de la directiva del IRTP fue reemplazada. Entre los cesados se encontraba Féliz Paz Quiróz, el director de Editora Perú, empresa de medios escritos adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros.^[66]​ Además, la empresa cubrió los viáticos de Chandia y el gerente general para establecer convenios con otros países en la obtención de nuevas tecnologías.^[67]​ La propia Chandia declaró ser alumna de la Universidad César Vallejo, hecho que promovió en vídeos institucionales.^[68]​^[69]​^[70]​ La ministra de Cultura señaló posteriormente que se habían iniciado investigaciones a la directiva cuando se revelaron acusaciones de peculado y favorecimiento personal.^[71]​

En junio de 2023 IRTP despidió a Ximena Carrasco, periodista responsable de cuestionar a Boluarte en medio de la convulsión social.^[72]​^[73]​ Carrasco denunció que el despido se trató de una «informalidad dada por el Estado» al rescindir su contrato.^[74]​ El seminario Hildebrandt en sus Trece, reveló que se conocía la situación política de la prensa del Estado cuando, según palabras de El Comercio, «detallaba por entonces que el gobierno había reconocido, ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), la responsabilidad policial y militar en las muertes durante la convulsión social de los meses anteriores».^[66]​ El cuestionamiento de Carrasco al gobierno de Boluarte «fue uno de los primeros episodios que desencadenaron presiones cada vez más duras contra el IRTP», lo cual coincide con despidos de periodistas sin afinidad al oficialismo.^[66]​

La exministra Ana Jara calificó aquel hecho como un «despido encubierto» al citar dos expedientes (114-2001-AA/TC y 00976-2001-AA/TC) desde una jurisprudencia del Tribunal Constitucional.^[75]​ Mientras que Rodrigo Salazar, director ejecutivo del CPP, alertó que «ahora podemos, con bastante evidencia, dudar de lo que vemos u oímos en TV Perú y Radio Nacional» luego de confirmar la separación de siete periodistas a un mes asumida la directiva de Chandia.^[76]​

El ministro de Trabajo, Fernando Varela, reconoció que «no tiene información» sobre los despidos al no registrar denuncias por parte de Sunafil.^[77]​ Días después, en julio de ese año, el portal El Foco reveló nuevos audios que revelearon a veinte personas retiradas de la organización de radiodifusión.^[78]​^[79]​ En noviembre de ese año, Sudaca reportó otro despido forzado, la periodista María de Jesús Gonzales con 22 años de trabajo en la empresa, por pedido de la secretaría de presidencia.^[80]​

IRTP tomó medidas de censura contra contenido cultural. En julio de 2023 suspendió la emisión de la misa dominical en TV Perú luego de las críticas a Boluarte por los fallecidos de la convulsión por parte del arzobispo de Lima, Carlos Castillo, durante el especial de Fiestas Patrias.^[81]​ Al mes siguiente, en agosto, IRTP canceló sin previo aviso varios programas de Radio Nacional, entre ellos, al histórico espacio La voz del consumidor por Crisólogo Cáceres.^[82]​ En septiembre, la empresa estatal anunció el cierre de El placer de los ojos, conducido por Ricardo Bedoya y permanecido por más de 20 años.^[83]​

También el instituto lanzó una canción con el objetivo de mitigar una eventual agitación social, en noviembre de ese año,^[84]​ en medio de cuestionamientos sobre su posible intención de favorecer la imagen de Dina Boluarte. La actriz de televisión Tatiana Astengo es una de las personas que ha criticado la canción.^[85]​

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