Gerichtsverfassungsrecht

Gerichtsverfassungsgesetz und Gerichts- oder Prozessordnungen
Deutsche Rechts- und Gerichtskarte (1895)

Deutschland

Das Gerichtsverfassungsrecht regelt in Deutschland die Einrichtung, den Aufbau, die Zuständigkeit und die Koordination unter den Gerichten im Einzelnen.

Mit Einführung der Reichsjustizgesetze 1879 wurde das deutsche Partikularrecht auch und im Besonderen in der Gerichtsverfassung aufgehoben. Dabei blieb die Gerichtsverfassung in den folgenden Jahrzehnten wenig Änderungen unterworfen.

Das Gerichtsverfassungsrecht in der Bundesrepublik Deutschland ist eine verstreut geregelte Rechtsmaterie. Eine gewisse Konzentration ist allein im Gerichtsverfassungsgesetz (GVG) für die ordentliche Gerichtsbarkeit (streitige Zivil- und Strafgerichtsbarkeit) umgesetzt worden. Die übrigen Vorschriften der Gerichtsverfassung finden sich in der Regel in den einzelnen Prozessordnungen, die auch auf das GVG verweisen.

Aufbau

Aus der verfassungsrechtlichen Vorgabe des Art. 95 GG an den Gesetzgeber, bestimmte oberste Gerichtshöfe des Bundes zu schaffen, wird geschlussfolgert, dass die Gerichtsbarkeit in Deutschland in die ordentliche, Arbeits-, Verwaltungs-, Sozial- und Finanzgerichtsbarkeit unterteilt ist.

Ob dies allein für die Bundesgerichte gilt oder auch in die im Übrigen den Ländern obliegende Ausgestaltung der Justiz gilt, ist umstritten.

Die Verfassungsgerichte, insbesondere das Bundesverfassungsgericht, sind Gerichte, die zugleich Verfassungsorgane und Gericht sind. Ihnen kommt nicht die Funktion der rechtlichen Überprüfung der übrigen Gerichte (als sog. Superrevisionsinstanz), sondern die Überprüfung der Vereinbarkeit des gesetzten und gesprochenen Rechts mit der Verfassung zu.

Instanzenzug

In der Regel sind die Gerichtsbarkeiten mit einem dreistufigen Gerichtszug ausgestattet. Die Eingangsinstanz ist stets Tatsacheninstanz. Die zweite Instanz (oder Berufungsinstanz) dient der Überprüfung des Urteils, der tatsächliche Überprüfungsumfang ist meist beschränkt. Die dritte Instanz, die mit der Sprungrevision auch direkt aus der ersten Instanz angerufen werden kann, dient nur der Klärung, ob die erkennenden Gerichte materielles oder formelles Recht verletzt haben. In der Regel muss die Revision gegen ein Urteil zugelassen werden. Das Gericht der dritten Instanz ist häufig ein oberster Gerichtshof des Bundes (anders etwa beim Rechtsmittel der Revision gegen Berufungsurteile der Strafkammern der Landgerichte, § 121 Abs. 1 Nr. 1 lit. b GVG). Allein die Finanzgerichtsbarkeit kennt nur zwei Instanzen. Die Reduzierung des Rechtssystems auf zwei Instanzen dürfte auch im Rahmen der einfachgesetzlichen Vorgaben (insbesondere der Europäischen Menschenrechtskonvention) zulässig sein.

Gerichtsorganisation

Bei den Gerichten sind Präsidien und Geschäftsstellen eingerichtet. Die Direktoren oder Präsidenten eines Gerichts entsprechen den Behördenleitern der öffentlichen Verwaltung. Die Präsidien (vgl. §§ 21a–21i GVG) legen z. B. die Geschäftsverteilungspläne fest. In diesen werden die innergerichtlichen Zuständigkeiten der einzelnen Richter festgelegt.

Die Zuständigkeit für einen bestimmten Prozess bestimmt sich regelmäßig nach den einzelnen Prozessordnungen. Stellt sich zu Beginn oder im Laufe des Prozesses heraus, dass der Streitstoff vor ein anderes Gericht gehört, so kann nach §§ 17a, 17b GVG die Sache an das zuständige Gericht verwiesen werden.

Verletzung des Gerichtsverfassungsrechts

Verletzungen des Gerichtsverfassungsrecht sind in der Regel als Verletzungen des formellen Rechts aufzufassen und mit der Revision angreifbar. Ist weder die Revision noch die Gehörsrüge möglich, bietet sich nur noch die Möglichkeit, Verfassungsbeschwerde beim Bundesverfassungsgericht (BVerfG) zu erheben, da der Anspruch auf rechtliches Gehör oder der Anspruch auf den gesetzlichen Richter verletzt sein könnte.

Literatur

  • Peter Gottwald: Grundfragen der Gerichtsverfassung – internationale Zustellung. Bielefeld 1999, ISBN 3-7694-0560-9
  • Otto Rudolf Kissel, Herbert Mayer: Gerichtsverfassungsgesetz. 4. Auflage. München 2005, ISBN 3-406-52228-9
  • Malte C. G. Marquardt: Die Rechtsnatur präsidialer Gerichtsverteilungspläne und der Rechtsschutz des Richters. Frankfurt am Main 1998, ISBN 3-631-33310-2
  • Eberhard Schilken: Gerichtsverfassungsrecht. 3. Auflage. Köln u. a. 2003, ISBN 3-452-25323-6
  • Fabian Wittreck: Die Verwaltung der dritten Gewalt. Tübingen 2006, ISBN 3-16-148783-4

Anhang: Gerichte im Deutschen Bund

Stand: 1856[1]

StaatOberappellationsgericht (OAG)AppellationsgerichteUntergerichte
Preussen Konigreich  Preußen[2]Preußisches ObertribunalKammergericht
Appellationsgericht Frankfurt/Oder
Appellationsgericht Stettin
Appellationsgericht Greifswald
Appellationsgericht Köslin
Appellationsgericht Breslau
Appellationsgericht Glogau
Appellationsgericht Ratibor
Appellationsgericht Magdeburg
Appellationsgericht Naumburg
Appellationsgericht Halberstadt
Appellationsgericht Hamm
Appellationsgericht Arnsberg
Appellationsgericht Münster
Appellationsgericht Paderborn
Justizsenat Ehrenbreitstein
Kreisgerichte (13), Stadtgericht Berlin
Kreisgerichte (15)
Kreisgerichte (8)
Kreisgerichte (3)
Kreisgerichte (9)
Kreisgerichte (22), Stadtgericht
Kreisgerichte (14)
Kreisgerichte (16)
Kreisgerichte (9), Stadt- und Kreisgericht
Kreisgerichte (15)
Kreisgerichte (6)
Kreisgerichte (10)
Kreisgerichte (6)
Kreisgerichte (9)
Kreisgerichte (8)
Kreisgerichte (3)
Appellationsgerichtshof Köln[3]Landgerichte (9); Friedensgerichte (125)
Königreich Sachsen  Sachsen[4]Oberappellationsgericht DresdenAppellationsgericht Dresden
Appellationsgericht Leipzig
Appellationsgericht Zwickau
Appellationsgericht Budissin
Gerichte/Ämter (29)
Gerichte/Ämter (33)
Gerichte/Ämter (51)
Gerichte/Ämter (17)
Königreich Bayern  Bayern[5]Oberappellationsgericht MünchenAppellationsgericht Freising
Appellationsgericht Passau
Appellationsgericht Amberg
Appellationsgericht Neuburg
Appellationsgericht Eichstätt
Appellationsgericht Bamberg
Appellationsgericht Aschaffenburg
Kreis- und StadtG (2); LandG (38)
Kreis- und StadtG (3); LandG (28)
Kreis- und StadtG (2); LandG (30)
Kreis- und StadtG (3); LandG (36)
Kreis- und StadtG (4); LandG (32)
Kreis- und StadtG (2); LandG (31)
Kreis- und StadtG (3); LandG (44)
Appellationsgericht Zweibrücken[6]Bezirksgerichte (4); Landgerichte (31)
Königreich Hannover  Hannover[7]Oberappellationsgericht CelleObergericht Celle
Obergericht Aurich
Obergericht Göttingen
Obergericht Hannover
Obergericht Hildesheim
Obergericht Lüneburg
Obergericht Meppen
Obergericht Nienburg
Obergericht Osnabrück
Obergericht Osterode
Obergericht Stade
Obergericht Verden
kl. Obergericht Dannenberg
kl. Obergericht Goslar
kl. Obergericht Hameln
kl. Obergericht Lehe
Amtsgerichte (18)
Amtsgerichte (13)
Amtsgerichte (15)
Amtsgerichte (9)
Amtsgerichte (9)
Amtsgerichte (11)
Amtsgerichte (9)
Amtsgerichte (17)
Amtsgerichte (9)
Amtsgerichte (12)
Amtsgerichte (11)
Amtsgerichte (10)
Amtsgerichte (6)
Amtsgerichte (4)
Amtsgerichte (9)
Amtsgerichte (6), Kirchspielgerichte (19)
Wurttemberg  WürttembergObertribunal StuttgartKreisgerichtshof Esslingen
Kreisgerichtshof Tübingen
Kreisgerichtshof Ellwangen
Kreisgerichtshof Ulm[8]
Oberamtsgerichte (18), Stadtgerichte (2)
Oberamtsgerichte (17)
Oberamtsgerichte (14)
Oberamtsgerichte (16)
Baden  BadenOberhofgericht MannheimHofgericht Mannheim
Hofgericht Bruchsal
Hofgericht Freiburg
Hofgericht Konstanz[9]
Bezirksämter (20)
Bezirksämter (21)
Bezirksämter (18)
Bezirksämter (15)
Kurfürstentum Hessen  Kurhessen[10]Oberappellationsgericht KasselObergericht Kassel
Obergericht Fulda
Justizämter (54), StadtG, KriminalG (6)
Justizämter (33), KriminalG (3)
Großherzogtum Hessen  HessenOberappellations- und
Kassationsgericht Darmstadt
Hofgericht Darmstadt
Hofgericht Gießen
Landgerichte (17), Stadtgericht Darmstadt
Landgerichte (23), Stadtgericht Gießen
Obergericht MainzBezirksgerichte (2); Friedensgerichte (12)
Hessen-HomburgRegierungskanzlei Homburg
Justizkanzlei Meisenheim
Justizamt Homburg
Oberamt Meisenheim
Herzogtum Nassau  NassauOberappellationsgericht WiesbadenHof- und AppellationsG Wiesbaden
Hof- und AppellationsG Dillenburg[11]
Justizämter (14)
Justizämter (14)
Mecklenburg-Schwerin  Mecklenburg-SchwerinOberappellationsgericht Rostock[12]Justizkanzlei Schwerin
Justizkanzlei Güstrow
Justizkanzlei Rostock
Obergericht Rostock
Obergericht Wismar
Amtsgerichte u. a.
Mecklenburg-Strelitz  Mecklenburg-StrelitzJustizkanzlei NeustrelitzAmts-/Stadtgerichte (14)
Großherzogtum Oldenburg  OldenburgOberappellationsgericht OldenburgJustizkanzlei Oldenburg[13]
Justizkanzlei Eutin
Justizsenat Birkenfeld
Landgerichte (8); Ämter (28)
Ämter (2), Stadtgericht
Ämter (3)
Sachsen-Weimar-Eisenach  Sachsen-Weimar-EisenachOberappellationsgericht Jena[14]Appellationsgericht Eisenach[15]Kreisgerichte (5); Justizämter (29)
Schwarzburg-Rudolstadt  Schwarzburg-RudolstadtKreisgerichte (2); Justizämter (7)
Schwarzburg-Sondershausen  Schwarzburg-SondershausenKreisgerichte (2); Justizämter (8)
Herzogtum Sachsen-Coburg und Gotha  Anhalt-Dessau-KöthenOberlandesgericht Dessau[16]Kreisgerichte (3)
Herzogtum Sachsen-Coburg und Gotha  Sachsen-Coburg und GothaJustizkollegium Coburg
Justizkollegium Gotha
Justizämter (5), Stadtgerichte (4)
Justizämter u. a. (15)
Herzogtum Sachsen-Coburg und Gotha  Sachsen-AltenburgAppellationsgericht Altenburg[17]KriminalG (2), StadtG, Gerichtsämter (8)
Herzogtum Sachsen-Coburg und Gotha  Sachsen-MeiningenAppellationsgericht Hildburghausen[18]Kreisgerichte (5)
Reuß alt  Reuß ä.L.Regierung GreitzJustizämter (5) u. a.
Reuß jung  Reuß j.L.Appellationsgericht GeraJustizämter u. a. (7), Kriminalgerichte (3)
Herzogtum Sachsen-Coburg und Gotha  Anhalt-Bernburg(ehemals Oberappellationsgericht Zerbst)[19]Appellationsgericht BernburgKreisgerichte (2)
HolsteinOberappellationsgericht Kiel[20]Landgericht Glückstadt u. a. (7)Justizämter u. a. (30)
LauenburgHofgericht LauenburgJustizämter (4), Magistrate (3) u. a.
Herzogtum Braunschweig  Braunschweig[21](ehemals Oberappellationsgericht Wolfenbüttel)Obergericht WolfenbüttelKreisgerichte (6); Amts-/Stadtgerichte (25)
Furstentum Waldeck-Pyrmont  Waldeck-PyrmontObergericht KorbachKreisgerichte (4)
Fürstentum Lippe  LippeOberappellationsgericht WolfenbüttelHofgericht DetmoldJustizämter (14), Magistrate (6)
Furstentum Schaumburg-Lippe  Schaumburg-LippeJustizkanzlei BückeburgJustizämter (3), Stadtmagistrate (3)
Lübeck  LübeckOberappellationsgericht Lübeck[22]Obergericht LübeckStadt- bzw. Landgericht
BremenObergericht BremenUntergericht, Kriminalgericht; Ämter (2)
Hamburg[23]Obergericht HamburgNiedergericht; Stadtpräturen (2)
Frankfurt Freie Stadt  Frankfurt a. M.Appellationsgericht Frankfurt a. M.Stadtgericht; Stadt- bzw. Land-Justizamt
Osterreich Kaisertum  Österreich[24]Oberster Gerichtshof Wien[25]Oberlandesgericht Wien[26]
Oberlandesgericht Graz
Oberlandesgericht Innsbruck
Oberlandesgericht Prag
Oberlandesgericht Brünn
Oberlandesgericht Triest
Landes-/KreisG (10); BezirksG/Ä (132)
Landes-/KreisG (6); BezirksG/Ä (123)
Landes-/KreisG (5); BezirksG/Ä (71)
Landes-/KreisG (15); BezirksG/Ä (209)
Landes-/KreisG (8); BezirksG/Ä (101)
Landes-/KreisG (3); BezirksG/Ä (24)
Liechtenstein 1852  LiechtensteinOberlandesgericht Innsbruck[27]Oberamt Vaduz

Schweiz

Rechtsetzung

Das schweizerische Gerichtsverfassungsrecht wird teilweise durch Bundesgesetze wie die Schweizerische Zivilprozessordnung und die Schweizerische Strafprozessordnung bestimmt, zum großen Teil jedoch werden die Organisation der Gerichte und der Schlichtungsbehörden sowie deren sachliche und funktionelle Zuständigkeit durch kantonales Recht geregelt.

Im Zusammenhang mit dem Inkrafttreten der neuen Prozessordnungen im Jahr 2011, mit der das bisherige kantonale Prozessrecht durch Bundesrecht ersetzt wurde, haben alle Kantone ihre Gerichtsorganisations- oder Justizgesetze totalrevidiert.

Instanzenzug

Der Gerichtszug umfasst auf kantonaler Ebene durchwegs zwei Instanzen – siehe Bezirksgericht (Schweiz) und Obergericht (Schweiz) –, denen in zivilen Streitfragen eine Schlichtungsbehörde vorangestellt ist. Dritte und letzte Instanz ist das Bundesgericht; bisherige in einigen Kantonen noch existierende Kassationsgerichte sind mit dem Inkrafttreten der neuen Bundesprozessordnungen 2011 hinfällig geworden. Auch die wenigen 2010 noch vorhandenen Geschworenengerichte wurden aufgehoben (außer im Kanton Tessin), da das neue Bundesprozessrecht keine Prozesse nach dem Unmittelbarkeitsprinzip vorsieht.

Siehe auch Judikative der Schweiz.

Tabelle

Bereichuntere Gerichteobere GerichteQuelle
Schweiz  SchweizBundesstrafgericht (BStGer, Bellinzona)
Bundesverwaltungsgericht (BVGer, St. Gallen)
Bundespatentgericht (BPGer, St. Gallen)
Bundesgericht (BGer, Lausanne/Luzern)ch.ch
SR 101 Art. 188 ff.
Kanton Zürich  ZürichBezirksgericht (12)Obergericht (Zürich)
Verwaltungsgericht (Zürich)
Sozialversicherungsgericht (Winterthur)
gerichte-zh.ch
GOG, LS 211.1
VRG, LS 175.2
GSVGer, LS 212.81
Kanton Schaffhausen  SchaffhausenKantonsgerichtObergericht (Schaffhausen)sh.ch
JG, SHR 173.200
Kanton Thurgau  ThurgauBezirksgericht (5)Obergericht (Frauenfeld)
Verwaltungsgericht (Weinfelden)
tg.ch
ZSRG, RB 271.1
Kanton St. Gallen  St. GallenKreisgericht (7)Kantonsgericht (St. Gallen)
Verwaltungsgericht
Versicherungsgericht
sg.ch
GerG, sGS 941.1
Kanton Appenzell Ausserrhoden  Appenzell AusserrhodenKantonsgerichtObergericht (Trogen)ar.ch
JG, bGS 145.31
Kanton Appenzell Innerrhoden  Appenzell InnerrhodenBezirksgericht (2)Kantonsgericht (Appenzell)ai.ch
GOG, GS 173.000
Kanton Glarus  GlarusKantonsgerichtObergericht (Glarus)
Verwaltungsgericht
gl.ch
GOG, GS III A/2
Kanton Graubünden  GraubündenRegionalgericht (11)Kantonsgericht (Chur)
Verwaltungsgericht
justiz-gr.ch
GOG, BR 173.000
Kanton Tessin  TessinPretura (10)
Pretura penale; Tribunale penale cantonale
Tribunale di appello (Lugano)
Corte di appello e di revisione penale
ti.ch
LOG, RL 177.100
Kanton Luzern  LuzernBezirksgericht (4)
Arbeitsgericht
Kriminalgericht
Kantonsgericht (Luzern)lu.ch
JusG, SRL 260
Kanton Nidwalden  NidwaldenKantonsgerichtObergericht (Stans)
Verwaltungsgericht
nw.ch
GerG, NG 261.1
Kanton Obwalden  ObwaldenKantonsgerichtObergericht (Sarnen)
Verwaltungsgericht
ow.ch
GOG, GDB 134.1
Kanton Schwyz  SchwyzBezirksgericht (6)
Strafgericht
Kantonsgericht (Schwyz)
Verwaltungsgericht
sz.ch
JG, SRSZ 231.110
Kanton Uri  UriLandgericht (2)Obergericht (Altdorf)ur.ch
GOG, RB 2.3221
Kanton Zug  ZugKantonsgericht
Strafgericht
Obergericht (Zug)
Verwaltungsgericht
zg.ch
GOG, BGS 161.1
Kanton Basel-Stadt  Basel-StadtZivilgericht
Strafgericht
Sozialversicherungsgericht
Appellationsgericht (Basel)bs.ch
GOG, SG 154.100
Kanton Basel-Landschaft  Basel-LandschaftZivilkreisgericht (2)
Strafgericht
Steuer- und Enteignungsgericht
Kantonsgericht (Liestal)bl.ch
GOG, SGS 170
Kanton Aargau  AargauBezirksgericht (11)
Spezialverwaltungsgericht
Obergericht (Aarau)ag.ch
GOG, SAR 155.200
Kanton Solothurn  SolothurnAmtsgericht (5)Obergericht (Solothurn)
Steuergericht
so.ch
GO, BGS 125.12
Kanton Bern  BernRegionalgericht (4)
Wirtschaftsstrafgericht
Obergericht (Bern)
Verwaltungsgericht
be.ch
GSOG, BSG 161.1
Kanton Jura  JuraTribunal de première instanceTribunal cantonal (Pruntrut)jura.ch
LOJ, RSJU 181.1
Kanton Neuenburg  NeuenburgTribunal régional (2)Tribunal cantonal (Neuenburg)ne.ch
OJN, RSN 161.1
Kanton Freiburg  FreiburgBezirksgericht / Tribunal d'arrondissement (7)
Wirtschaftsstrafgericht / Tribunal pénal économique
Kantonsgericht / Tribunal cantonal (Freiburg)fr.ch
JG, SGF 130.1
Kanton Waadt  WaadtTribunal d’arrondissement (4)Tribunal cantonal (Lausanne)vd.ch
LOJV, RSV 173.01
Kanton Genf  GenfTribunal civil de première instance
Tribunal des prud’hommes
Tribunal criminel
Tribunal administratif de première instance
Cour de justice (Genf)ge.ch
LOJ, RSG E 2 05
Kanton Wallis  WallisBezirksgericht / Tribunal de district (9)
Kreisgericht / Tribunal d'arrondissement (3)
Kantonsgericht / Tribunal cantonal (Sitten)vs.ch
RPflG, SGS 173.1

Literatur

  • Robert Hauser, Erhard Schweri, Viktor Lieber: GOG. Kommentar zum zürcherischen Gesetz über die Gerichts- und Behördenorganisation im Zivil- und Strafprozess. Schulthess, Zürich 2012.

Österreich

Zu Österreich siehe Gerichtsorganisation in Österreich.

Einzelnachweise