Народно събрание

държавният орган, който упражнява законодателната власт в Република България
(пренасочване от НС)
Вижте пояснителната страница за други значения на Народно събрание.

Народното събрание на Република България е държавният орган, който упражнява законодателната власт в Република България. Според Търновската конституция в България има Обикновено народно събрание и Велико народно събрание, а след отмяната ѝ, думата „обикновено“ отпада от наименованието на органа. От 28 май 1885 г. Народното събрание заседава в едноименната сграда в София, близо до която се намира и площад със същото име.

Народно събрание
Обща информация
Типеднокамарен
Избирателна системапропорционална избирателна система
Мандат4 години
Ръководители
ПредседателРая Назарян
ПартияГЕРБ – СДС
Избран20 юни 2024 г.
Състав
Членове240
Парламентарни групи
  ГЕРБ – СДС (68)
  ПП – ДБ (39)
  Независими (39)
  Възраждане (38)
  ДПС (22)
  БСП (18)
  ИТН (16)
Допълнителна информация
Основаване10 февруари 1879 г.
Последни избори9 юни 2024 г.
СедалищеСофия, пл. „Народно събрание“ 2
Уебсайтparliament.bg
Народно събрание в Общомедия

Началото на парламентарната демокрация в България е поставено на 14 април 1876 г. с откриването на Оборищенското събрание.[1][2][3]

Избори за Народно събрание

Гражданите могат да гласуват за партии, коалиции и независими кандидати. Всеки от тях получава определен брой гласове в абсолютен размер, като преди това са приспаднати недействителните гласове. Всеки абсолютен размер, отнесен към общата сума на действителните гласове, дава тежестта на подкрепата за партията. Въз основа на тези тегла се изчисляват и мандатите.

Народното събрание е съставено от парламентарни групи и независими депутати, като парламентарните групи представляват дадена политическа партия, а те от своя страна своите избиратели.

Функции и правомощия

Народното събрание е единствен законодателен орган на Република България. Събранието се учредява чрез третата глава на българската Конституция от 1991 г. (чл. 62 до чл. 91).[4] В Република България НС е върховен представителен орган на държавната власт, който изразява волята на народа и неговия суверенитет. Състои се от 240 народни представители, а Великото народно събрание – от 400 представители, избрани въз основа на общо, равно и пряко избирателно право с тайно гласуване за срок от 4 г. От своя състав то избира председател, заместник-председател, постоянни и временни комисии. Народното събрание е постоянно действащ орган. Народното събрание приема, изменя, допълва и отменя законите, приема държавния бюджет, установява данъците и определя техния размер, насрочва избори за президент на републиката, приема решение за произвеждане на национален референдум, избира и освобождава министър-председателя и по негово предложение Министерския съвет, създава, преобразува и закрива министерства по предложение на министър-председателя, избира и освобождава ръководителите на Българска народна банка и на други институции, определени със закон, решава въпросите за обявяване на война и за сключване на мир, обявява военно или друго извънредно положение по предложение на президента или на Министерския съвет, дава амнистия, учредява ордени и медали, определя официалните празници и др. Народното събрание ратифицира и денонсира предвидените в Конституцията на Република България международни договори.

Излъчване на правителство

Народното събрание има и конститутивна функция (англ. constitute – учредявам, назначавам; constitutive – учредителен). Тя е свързана с правомощията по одобряване структурата на МС по предложение на министър-председателя и с назначенията на високи държавни длъжности.

В случаите на невъзможност за съставяне на правителство от новоизбраното народно събрание, то се разпуска от президента, като това е съпроводено с назначаване на служебно правителство и насрочване на нови избори. Същото се случва и когато действащото правителство прекрати мандата си предсрочно.

Парламентарен контрол

Парламентарният контрол е дейност на народното събрание, при която народните представители (т.е. депутатите) упражняват контрол върху изпълнителната власт (т.е. правителството), като отправят питания, по които се води дебат в пленарната зала на НС. Водещият парламентарния контрол дава думата на питащите да развият въпроса (въпросите) си, след което думата се дава на съответния министър. Традиционно този контрол се осъществява всеки петък и се излъчва пряко по БНТ 2.

Избор на ръководители на други институции

  • Избира председателя на КФН;
  • Избира управителя на НЗОК за срок от 5 години.

Дейност и процедури

Преди изобщо да пристъпи към някакви сериозни обсъждания, всяко ново НС приема правилник, по който ще извършва дейността си. Докато приеме новия правилник, се съблюдава старият.

Работата на НС е разделена на сесии, които биват разделени от великденска, коледна и лятна ваканция. Продължителността, началото и краят на ваканциите се гласуват от НС.

НС може да води дебат по даден проектозакон. Тогава то осъществява най-присъщата си функция – законодателната. Проектозаконът може да е внесен от народни представители или от МС. Дебатите се водят в зала „Пленарна“ и по следния ред: от президиума се прочита предстоящото от дневния ред – например обсъждане на проектозакон, след което думата се дава на вносителите за изказване. Следват реплики, които може да бъдат една или повече. На репликата се отговаря с дуплика.

В края на дебата се обявява процедура по гласуване. Може да бъде поискана и процедура по прегласуване. В края на всяко гласуване или прегласуване се обявява на електронно табло резултатът: общият брой на гласувалите, гласувалите „за“, „против“ и „въздържал се“, както и гласуването по парламентарни групи. Водещият заседанието обявява дали проектозаконът е приет или отхвърлен.

Гласуването се извършва на две четения.

Преди да бъдат подложени на гласуване в пленарната зала, проектозаконите се разглеждат в комисиите, в чиито ресор попадат те. Една комисия винаги е водеща, а другите се означават като участващи. Разпределението се извършва от председателя на НС. Също така комисиите биват постоянни и временни; временните са проучвателни и анкетни.

Пример: в XLII НС има 23 постоянни комисии и 3 постоянни подкомисии. Временните са 11.

В рамките на пленарните заседания може да се отправят съобщения и да се дават лични обяснения (когато народен представител е лично засегнат от друг народен представител).

Институции, които се отчитат директно пред НС

Списък на народните събрания в България

ПарламентМандатОбщо дниБрой депутати
Учредително събрание10.02.1879 – 16.04.187965231
I велико народно събрание17.04.1879 – 26.06.187970231
I обикновено народно събрание21.10.1879 – 24.11.187934158
II обикновено народно събрание23.03.1880 – 18.12.1880270172
II велико народно събрание01.07.18811307
III обикновено народно събрание10.12.1882 – 25.12.188338047
IV обикновено народно събрание27.06.1884 – 06.09.1886801195 / 286
III велико народно събрание19.10.1886 – 03.08.1887288493
V обикновено народно събрание15.10.1887 – 17.12.1889794285
VI обикновено народно събрание15.10.1890 – 15.12.1892792276
IV велико народно събрание03.05.1893 – 17.05.189314577
VII обикновено народно събрание15.10.1893 – 21.12.189367145
VIII обикновено народно събрание15.10.1894 – 04.02.1896477149
IX обикновено народно събрание01.12.1896 – 19.12.1898748159
X обикновено народно събрание16.05.1899 – 29.11.1900562169
XI обикновено народно събрание22.02.1901 – 23.12.1901304166
XII обикновено народно събрание22.04.1902 – 31.03.1903343188
XIII обикновено народно събрание02.11.1903 – 22.12.19071511189
XIV обикновено народно събрание15.06.1908 – 15.02.1911975203
V велико народно събрание09.06.1911 – 09.07.191130414
XV обикновено народно събрание15.10.1911 – 23.07.1913647213
XVI обикновено народно събрание19.12.1913 – 31.12.191312204
XVII обикновено народно събрание20.03.1914 – 15.04.19191852257
XVIII обикновено народно събрание02.10.1919 – 20.02.1920141237
XIX обикновено народно събрание15.04.1920 – 11.03.19231060232
XX обикновено народно събрание21.05.1923 – 11.06.192321245
XXI обикновено народно събрание09.12.1923 – 15.04.19271223267
XXII обикновено народно събрание19.06.1927 – 18.04.19311399275
XXIII обикновено народно събрание20.08.1931 – 19.05.19341003283
XXIV обикновено народно събрание22.05.1938 – 27.04.1939340160
XXV обикновено народно събрание24.02.1940 – 23.08.19441642160
XXVI обикновено народно събрание15.12.1945 – 28.09.1946287279
VI велико народно събрание07.11.1946 – 21.10.19491079465 (375)
I народно събрание17.01.1950 – 02.11.19531385239
II народно събрание14.01.1954 – 11.12.19571427249
III народно събрание13.01.1958 – 04.11.19611391254
IV народно събрание15.03.1962 – 08.12.19651364321
V народно събрание11.03.1966 – 18.05.19711894416
VI народно събрание07.07.1971 – 09.03.19761707400
VII народно събрание15.06.1976 – 07.04.19811757400
VIII народно събрание16.06.1981 – 21.03.19861739400
IX народно събрание17.06.1986 – 03.04.19901386400
VII велико народно събрание10.07.1990 – 02.10.1991449400
XXXVI народно събрание04.11.1991 – 17.10.19941078240
XXXVII народно събрание12.01.1995 – 13.02.1997763240
XXXVIII народно събрание07.05.1997 – 19.04.20011443240
XXXIX народно събрание05.07.2001 – 17.06.20051443240
XL народно събрание11.07.2005 – 25.06.20091445240
XLI народно събрание14.07.2009 – 14.03.20131339240
XLII народно събрание21.05.2013 – 05.08.2014441240
XLIII народно събрание27.10.2014 – 26.01.2017822240
XLIV народно събрание19.04.2017 – 26.03.20211437240
XLV народно събрание15.04.2021 – 11.05.202126240
XLVI народно събрание21.07.2021 – 15.09.202156240
XLVII народно събрание03.12.2021 – 01.08.2022242240
XLVIII народно събрание19.10.2022 – 02.02.2023107240
XLIX народно събрание12.04.2023 – 19.06.2024434240
L народно събрание19.06.2024 –240

Велико народно събрание

Великото народно събрание (ВНС) е представителен държавен орган в Република България, избиран непосредствено от избирателите от цялата страна за решаване на важни държавни и обществени въпроси, като приемане или изменяне на конституцията, промяна на територията на държавата, избиране на държавен глава, на регенти и др. Като институция на републиката ВНС е въведено с чл. 85 на Търновската конституция, премахнато е с конституцията от 1947 г., но впоследствие е възстановено с промени в конституцията на Народна република България през 1990 г.

Според конституцията на Република България от 1991 г. по правното си положение ВНС се различава от обикновеното НС основно с особената си компетентност, към която спадат: приемането на нова конституция; промени в територията, формата на държавно управление и реда за изменяне на конституцията; отмяна на непосредственото действие на конституционните норми, примата на влезлите в сила международни договори или правата, които не могат да бъдат ограничавани при извънредно положение.

ВНС може да се свика по предложение на президента или на поне половината от депутатите в „обикновеното“ народно събрание. Избори се извършват не по-рано от 2 и не по-късно от 8 месеца от внасянето на проекта, ако е одобрен от поне 2/3 от всички депутати.

Броят на народните представители във ВНС е 400, като 200 от тях се избират по мажоритарния и 200 по пропорционалния принцип. Решенията за промени в конституцията се вземат с квалифицирано мнозинство 2/3 от всички народни представители на три гласувания в различни дни. След решаването на въпросите, за които е избрано, ВНС се разпуска. То може да изпълнява и функции, свързани с текущата законодателна дейност, но само при неотложни случаи. Актовете на ВНС се обнародват от председателя му, а президентът няма право на отлагателно вето.

Сграда на Народното събрание

Звънец от Народното събрание на България, с който страната е обявена за Народна република, 15 септември 1946 г., Национален исторически музей, София.
Сградата на Народното събрание (бившият Партиен дом), в която заседава Парламента през 2020 – 2021 г. и от 2023 – досега.

Сградата на Народното събрание е една от първите обществени сгради, построени след Освобождението. Намира се на площад „Народно събрание“ 2 в София.

Правителственото решение за построяване на сегашната сграда на Народното събрание е взето на 4 февруари 1884, като по това време министър-председател е Петко Каравелов.[5]

Проектът е изработен от архитекта Константин Йованович. Той е учил в Австрия и Швейцария и по-късно проектира и сградата на Скупщината в Белград (1891 – 1892). Основният камък е положен на 4 юни 1884 г., а сградата е тържествено осветена на 25 ноември същата година. През 1896 – 1899 година е построено двуетажно разширение от северната страна по проект на архитект Йордан Миланов. През 1925 г. е добавено и последното триетажно северно разширение по проект на архитект Пенчо Койчев, което и днес гледа към площад „Александър Невски“.

Сградата на парламента заема централно положение в композицията на площад „Народно събрание“. Стилът ѝ е неоренесанс, като на фронтона е изписан девизът „Съединението прави силата“, част и от националния герб на България. Сградата е исторически, архитектурен и художествен паметник на културата от национално значение. Тя е кандидат за символ на София.

От 1 септември 2023 депутатите заседават в сградата на бившия Партиен дом на Ларгото. Решението за това е взето от Парламента с мнозинство. Историческата сграда на площад „Народно събрание“ е затворена за ремонт, който се планира да продължи три години (2023 – 2026). В сградата на бившата БКП е проведена и последната сесия на 44-то Народно събрание от септември 2020 до март 2021 г.

Вижте също

Източници

Външни препратки

🔥 Top keywords: Европейско първенство по футболЛамин ЯмалЕвропейско първенство по футбол 2024Начална страницаНационален отбор по футбол на ИспанияДоналд ТръмпЕвропейско първенство по футбол 2020Фелипе VIСветовно първенство по футболБлагой Георгиев (футболист)Карлос АлкарасНовак ДжоковичНационален отбор по футбол на АнглияОлимпийски стадион (Берлин)Специални:ТърсенеСветовно първенство по футбол 2026Серина УилямсАлваро МоратаЛеонор де БурбонЛетни олимпийски игри 2024Тома Томов (журналист)Косово (област Пловдив)Винъс УилямсСимона ПетковаРегистрационен номер на МПС (България)Клане в СребреницаДелян ПеевскиДани ОлмоДийп ПърпълСветовно първенство по футбол 1994Списък на страните по телефонен кодИспанияИлия ГруевИскра Михайлова (политик, р.1957)Хари КейнКристиано РоналдоСветовно първенство по футбол 2022Красимир БалъковБългария