منظمة شانغهاي للتعاون

تأسست مجموعة شانغهاي الخماسية في 26 أبريل 1996 من خلال توقيع رؤساء الدول الصين وكازخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان على معاهدة تعميق الثقة العسكرية في المناطق الحدودية وكان ذلك في شانغهاي. في 24 أبريل 1997، وقعت الدول نفسها على معاهدة الحد من القوات العسكرية في المناطق الحدودية في اجتماع عقد في موسكو.^[7]

عُقدت مؤتمرات القمم السنوية لمجموعة شانغهاي الخماسية في كل من ألماتي في عام 1998 وبيشكك في عام 1999 ودوشانبي في عام 2000. في قمة دوشانبي، اتفق الأعضاء على معارضة التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأخرى بحجة الإنسانية وحماية حقوق الإنسان. ودعم جهود بعضهم البعض في حماية الاستقلال الوطني للدول الخمس والسيادة والسلامة الإقليمية والاستقرار الاجتماعي.^[8]

في عام 2001، عادت القمة السنوية إلى شانغهاي، حيث شُهد انضمام أوزبكستان إلى المجموعة ليتحول عدد أعضائها من خمسة إلى ستة. فوقع رؤساء الدول الستة في 15 يونيو 2001 على إعلان «منظمة شانغهاي للتعاون» مشيدين بالدور الذي لعبته المجموعة متطلعين إلى مستوى أعلى من التعاون.

في يونيو 2002، اجتمع رؤساء الدول الأعضاء في منظمة شانغهاي للتعاون في سانت بطرسبرغ. وهناك وقعوا ميثاق منظمة شانغهاي للتعاون الذي يشرح أهداف المنظمة ومبادئها وهياكلها وأشكال عملها، للاعتراف بها في القانون الدولي.

في يوليو 2005، خلال القمة التي عقدت في أستانا التي شارك بها ممثلين عن الهند وإيران ومنغوليا وباكستان، الذي كان حضورهم الأول. رحب رئيس الدولة المضيفة نور سلطان نزارباييف فيهم واستهل حديثه بكلمات لم يسبق وان استخدمت في أي سياق من قبل، قائلًا: «قادة الدول الذين يجلسون على طاولة المفاوضات هم ممثلون عن نصف البشرية».^[9]

بحلول عام 2007، استهلت منظمة شانغهاي للتعاون أكثر من عشرين مشروعًا واسع النطاق فيما يتعلق بالنقل والطاقة والاتصالات، كما عقدت اجتماعات منتظمة للمسؤولين الأمنيين والعسكريين والدفاع والشؤون الخارجية والاقتصادية والثقافية والمصرفية وغيرها لدول الأعضاء.^{[بحاجة لمصدر]}

في يوليو 2015 في أوفا، قررت منظمة شانغهاي للتعاون قبول الهند وباكستان كعضوين كاملين. ووقعت الهند وباكستان مذكرة الالتزامات في يونيو 2016 في طشقند، وبذلك بدأت العملية الرسمية للإنضمام إلى المنظمة كعضوين كاملين.^[10] في 9 يونيو 2017، في القمة التاريخية في أستانا، انضمت الهند وباكستان رسميًا إلى منظمة شانغهاي للتعاون كأعضاء كاملين.

أقامت منظمة شانغهاي للتعاون علاقات مع الأمم المتحدة في عام 2004 (حيث أنها مراقب في الجمعية العامة)، ورابطة الدول المستقلة في عام 2005، ورابطة دول جنوب شرق آسيا في عام 2005، ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي في عام 2007، ومنظمة التعاون الإقتصادي في عام 2007، ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة في عام 2011، والمؤتمر المعني بالتفاعل وتدابير بناء الثقة في آسيا في عام 2014، واللجنة الإقتصادية والإجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ التابعة للأمم المتحدة في عام 2015.^[11]

في جويلية 2023 تم ضم ايران ومصر والسعودية الى المنظمة

تمثل الدول الثمانية كاملة العضوية في المنظمة نصف سكان العالم وربع الناتج المحلي الإجمالي في العالم.

مجلس رؤساء الدول هو الهيئة العليا لصنع القرار في المنظمة، حيث ينعقد هذا المجلس في القمم السنوية التي تنظمها المنظمة في إحدى عواصم الدول الأعضاء. يتألف مجلس رؤساء الدول الحالي، كما يلي:

• صدير جاباروف (قرغيزستان)
• إمام علي رحمن (طاجيكستان)
• شوكت ميرضيايف (أوزبكستان)
• شي جين بينغ (الصين)
• قاسم جومارت توقاييف (كازاخستان)
• فلاديمير بوتين (روسيا)
• ناريندرا مودي (الهند)
• شهباز شريف (باكستان)
• إبراهيم رئيسي (إيران)

مجلس رؤساء الحكومات هو ثاني أعلى مجلس في المنظمة، حيث يعقد هذا المجلس قممًا سنوية، يناقش فيها الأعضاء مسائل التعاون المتعددة ويوافق على ميزانية المنظمة. يتألف مجلس رؤساء الحكومات الحالي، كما يلي:

• أكيلبيك جباروف (قرغيزستان)
• قاهر رسول زاده (طاجيكستان)
• عبد الله أريبوف (أوزبكستان)
• لي تشانغ (الصين)
• عليخان سمايلوف (كازاخستان)
• ميخائيل ميشوستين (روسيا)
• ناريندرا مودي (الهند)
• شهباز شريف (باكستان)

كما يعقد مجلس وزراء الخارجية اجتماعات منتظمة يُناقش فيها الوضع الدولي الراهن وتفاعل المنظمة مع المنظمات الدولية الأخرى.^[12] ويقوم مجلس المنسقين الوطنيين بتنسيق التعاون متعدد الأطراف بين الدول الأعضاء في إطار ميثاق المنظمة.

أمانة المنظمة هي الهيئة التنفيذية الرئيسية للمنظمة. التي تعمل على تنفيذ القرارات والمراسيم التنظيمية، وصياغة الوثائق المقترحة (مثل الإعلانات وجداول الأعمال)، والعمل كوثيقة إيداع للمنظمة، وترتيب أنشطة محددة في إطار منظمة شانغهاي للتعاون، ويشجع وينشر المعلومات عن المنظمة. وهي تقع في بكين. والأمين العام الحالي للمنظمة هو تشانغ مينغ من الصين منذ 1 يناير 2022.^[13]

يُذكر أن الهيكل الإقليمي لمكافحة الإرهاب واختصاره «RATS»^{[هامش 2]} الذي يقع مقره في طشقند، هو جهاز دائم لمنظمة شانغهاي للتعاون يعمل على تعزيز التعاون بين الدول الأعضاء ضد الشرور الثلاثة وهي الإرهاب والإنفصال والتطرف. يُنتخب رئيس الهيكل الإقليمي لمكافحة الإرهاب لمدة ثلاث سنوات. كما تُرسل كل دولة عضوًا مُمثلًا دائمًا للهيكل الإقليمي لمكافحة الإرهاب.^[14]

لغات العمل الرسمية لمنظمة شانغهاي للتعاون هي الصينية والروسية.

التاريخ	الدولة
26 أبريل 1996	الصين
	كازاخستان
	قرغيزستان
	روسيا
	طاجيكستان
15 يونيو 2001	أوزبكستان
9 يونيو 2017	الهند
	باكستان
17 سبتمبر 2021	إيران

•  بيلاروس^[16] مُنحت روسيا البيضاء صفة شريك حوار في عام 2009، وحصلت لاحقًا على صفة مراقب في عام 2015. حيث في عام 2008 قدمت طلبًا للحصول على صفة شريك واعدةً بدعم كازاخستان لتحقيق هذا الهدف.^{[بحاجة لمصدر]} إلا أن وزير الدفاع الروسي سيرجي إيفانوف أعرب عن شكوكه حول احتمالية انضمام روسيا البيضاء إلى المنظمة، قائلًا: «إن روسيا البيضاء دولة أوروبية بحتة».^[17] على الرغم من ذلك، تم قبول روسيا البيضاء كشريك حوار في قمة منظمة شانغهاي للتعاون للعام 2009 في يكاترينبورغ، ومُنحت صفة المراقب في عام 2015 بعد تقديم طلبها هذا في عام 2012.^[16]
•  منغوليا تعتبر منغوليا البلد الأول الذي يحصل على صفة المراقب وكان ذلك في قمة طشقند في عام 2004. وحصلت باكستان والهند وإيران على صفة المراقب في مؤتمر منظمة شانغهاي للتعاون للعام 2005 في أستانا في 5 يوليو 2005.

تم إنشاء منصب شريك الحوار في عام 2008؛ وفقًا للمادة 14 من ميثاق المنظمة المنصوص في 7 يونيو 2002. تتناول هذه المادة شريك الحوار على أنه دولة أو منظمة تتشارك أهدافها ومبادئها مع منظمة شانغهاي للتعاون، وترغب في إقامة علاقات شراكة معها.^[18]

•  أرمينيا
•  أذربيجان
•  كمبوديا
•  ميانمار
•  نيبال مُنحت نيبال صفة شريك الحوار خلال قمة المجموعة التي عُقدت في أوفا عام 2015.^[19]
•  سريلانكا مُنحت سريلانكا صفة شريك الحوار خلال قمة المجموعة التي عُقدت في يكاترينبورغ عام 2009.^[20][21]
•  تركيا^[22] مُنحت تركيا -إحدى أعضاء الناتو- صفة شريك الحوار خلال قمة المجموعة التي عُقدت في بكين عام 2012.^[22] وقد صرح رئيس الوزراء التركي رجب طيب أردوغان إمكانية تخلي تركيا عن ترشحها للعضوية في الإتحاد الأوروبي مُقابل العضوية الكاملة في منظمة شانغهاي للتعاون.^[23] وأكد ذلك مرة أخرى بعد سلسلة من التوترات بين تركيا والإتحاد الأوروبي في 21 نوفمبر 2016.^[24] وبعد يومين، في 23 نوفمبر 2016، مُنحت تركيا رئاسة نادي الطاقة لمنظمة شانغهاي للتعاون للفترة 2017. مما جعل تركيا أول دولة ترأس نادي في المنظمة دون حصولها على العضوية الكاملة.

•  السعودية وافق مجلس الوزراء السعودي، اليوم الأربعاء29 مارس 2023، على قرار الانضمام إلى منظمة شنغهاي للتعاون في الوقت الذي تبني فيه الرياض شراكة طويلة الأجل مع الصين. وقالت وكالة الأنباء السعودية إن المملكة وافقت على مذكرة حول منح السعودية صفة شريك الحوار في منظمة شنغهاي للتعاون.
•  مصر
•  قطر
•  الكويت
•  الإمارات العربية المتحدة
•  البحرين
•  جزر المالديف

• رابطة دول جنوب شرق آسيا
•  رابطة الدول المستقلة
•  تركمانستان
•  الأمم المتحدة

في يونيو 2010، وافقت منظمة شانغهاي للتعاون على إجراءات قبول أعضاء جدد.^[25] حيث أعربت العديد من الدول المراقبة رغبتها بمنحها العضوية الكاملة. في 9 يونيو 2017 انضمت كل من الهند وباكستان إلى المنظمة كعضوين كاملي العضوية في قمة أستانا بعدما كانتا من المراقبين.^[4] وقد أعطى إنضمام إيران إلى المنظمة الكثير من التفكير الأكاديمي لآثار إنضمامها.^[26] في أوائل سبتمبر 2013 قال رئيس الوزراء الأرميني تيغران سارجسيان خلال لقائه مع نظيره الصيني أن أرمينيا ترغب بالحصول على صفة مراقب في المنظمة.^[27]

تقدمت كل من أرمينيا وأذربيجان وبنغلاديش وروسيا البيضاء (تحقق في عام 2015) ونيبال وسريلانكا في عام 2012 بطلب الحصول على صفة المراقب في المنظمة.^[28] كما تقدمت كل من مصر^[29] وسوريا طلبًا للحصول على صفة مراقب،^[30] في حين تقدمت إسرائيل^[31][32][33] وجزر المالديف وأوكرانيا^[34] بطلب الحصول على صفة شريك حوار.^[35][36] كما أشار العراق إلى رغبته في أن يصبح شريكًا حواريًا للمنظمة في عام 2017، أثناء زيارة السفير العراقي السيد أحمد تحسين برواري مقر المنظمة في بكين.^[37]

كما أشارت فيتنام إلى اهتمامها بأن تصبح شريكًا حواريًا للمنظمة في عام 2011، أثناء زيارة المبعوث الخاص للرئيس الروسي للمنظمة السيد كيريل بارسكي إلى هانوي. وفقًا لرأي الخبراء فإن هناك مساوئ ومزايا محتملة لإنضمام فيتنام إلى المنظمة في المجالات الرئيسية وهي موازنة علاقاتها مع الصين وروسيا والولايات المتحدة والدفاع عن السلامة الإقليمية والإمكانيات من تحقيق فوائد إقتصادية.^[38]

تركز منظمة شنغهاي للتعاون بشكل أساسي على المخاوف الأمنية المتعلقة بـ «آسيا الوسطى» لدولها الأعضاء، وغالبًا ما تصف التهديدات الرئيسية التي تواجهها بأنها «الإرهاب» و «الانفصالية» و «التطرف». ومع ذلك، تتزايد الأدلة على أن أنشطتها في مجال التنمية الاجتماعية للدول الأعضاء تتزايد بسرعة.^[39]

في قمة منظمة شنغهاي للتعاون، التي عقدت في طشقند، أوزبكستان، في الفترة من 16 إلى 17 يونيو 2004، تم إنشاء الهيكل الإقليمي لمكافحة الإرهاب (RATS). في 21 أبريل 2006، أعلنت منظمة شنغهاي للتعاون عن خطط لمكافحة تهريب المخدرات عبر الحدود تحت عنوان مكافحة الإرهاب.^[40]

في أكتوبر 2007، وقعت منظمة شنغهاي للتعاون اتفاقية مع منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO)، في العاصمة الطاجيكية دوشانبي، لتوسيع التعاون في قضايا مثل الأمن والجريمة وتهريب المخدرات.^[41]

على مدى السنوات القليلة الماضية، توسعت أنشطة المنظمة لتشمل زيادة التعاون العسكري وتبادل المعلومات الاستخبارية ومكافحة الإرهاب.^[42]

تجري التدريبات العسكرية بانتظام بين الأعضاء لتعزيز التعاون والتنسيق ضد الإرهاب والتهديدات الخارجية الأخرى، والحفاظ على السلام والاستقرار الإقليميين.^[43][44] كان هناك عدد من التدريبات العسكرية المشتركة لمنظمة شنغهاي للتعاون. عُقدت الأولى في عام 2003، حيث جرت المرحلة الأولى في كازاخستان والمرحلة الثانية في الصين. منذ ذلك الحين، تعاونت الصين وروسيا في مناورات حربية واسعة النطاق في مهمة السلام 2005 و 2007 و 2009، برعاية منظمة شنغهاي للتعاون. شارك أكثر من 4000 جندي في التدريبات العسكرية المشتركة في عام 2007 (المعروفة باسم «مهمة السلام 2007») التي جرت في تشيليابينسك بروسيا بالقرب من جبال الأورال، كما تم الاتفاق عليه في أبريل 2006 في اجتماع لوزراء دفاع منظمة شنغهاي للتعاون.^[45][46] قال وزير الدفاع الروسي سيرجي إيفانوفيتش إن التدريبات ستكون شفافة ومفتوحة لوسائل الإعلام والجمهور. بعد الانتهاء بنجاح من المناورات الحربية، بدأ المسؤولون الروس يتحدثون عن انضمام الهند إلى مثل هذه التدريبات في المستقبل، وأن منظمة شنغهاي للتعاون تقوم بدور عسكري. بعثة السلام 2010، التي أجريت في الفترة من 9 إلى 25 سبتمبر في منطقة تدريب ماتيبولاك بكازاخستان حضرها أكثر من 5000 فرد من الصين وروسيا وكازاخستان وقرغيزستان وطاجيكستان وتم إجراء مناورات مشتركة للتخطيط والعمليات.^[47]

إن روسيا وكازاخستان وقيرغيزستان أيضاً أعضاء في «الاتحاد الاقتصادي الأوراسي». تم التوقيع على اتفاقية إطار لتعزيز التعاون الاقتصادي من قبل الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون في 23 سبتمبر 2003. وفي نفس الاجتماع، اقترح رئيس الصين «ون جياباو»، هدفًا طويل الأجل لإنشاء منطقة التجارة الحرة في منظمة شنغهاي للتعاون، بينما سيتم اتخاذ تدابير فورية أخرى لتحسين تدفق السلع في المنطقة.^[48][49] تم التوقيع على خطة متابعة مع 100 إجراء محدد بعد عام واحد، في 23 سبتمبر 2004.^[50]

في 26 أكتوبر 2005، خلال قمة «موسكو» لمنظمة شنغهاي للتعاون، قال الأمين العام للمنظمة أن منظمة شنغهاي للتعاون ستعطي الأولوية لمشاريع الطاقة المشتركة؛ بما في ذلك قطاع النفط والغاز، والتنقيب عن احتياطيات جديدة من «الهيدروكربون» والاستخدام المشترك لموارد المياه. كما تم الاتفاق على إنشاء «اتحاد البنوك المشتركة بين البنوك» (SCO Interbank Consortium) في تلك القمة من أجل تمويل المشاريع المشتركة المستقبلية. انعقد الاجتماع الأول لرابطة البنوك التابعة لمنظمة شنغهاي للتعاون في «بكين» في 21-22 فبراير 2006.^[51][52] في 30 نوفمبر 2006، في مؤتمر منظمة شنغهاي للتعاون: النتائج ووجهات النظر، وهو مؤتمر دولي عقد في ألماتي، أعلن ممثل وزارة الخارجية الروسية أن روسيا تعمل على تطوير خطط «نادي الطاقة» في منظمة شنغهاي للتعاون.^[53] كررت موسكو التأكيد على الحاجة إلى هذا «النادي» في قمة منظمة شنغهاي للتعاون في نوفمبر 2007. ومع ذلك، لم يلزم أعضاء آخرون في المنظمة أنفسهم بالفكرة.^[54] ومع ذلك، فقد ذُكر خلال قمة عام 2008 أنه «على خلفية التباطؤ في نمو الاقتصاد العالمي باتباع سياسة عملة وسياسة مالية مسؤولة، فإن السيطرة على تدفق رأس المال، وضمان أمن الغذاء والطاقة، اكتسبت أهمية خاصة».^[55]

يحدث التعاون الثقافي أيضًا في إطار منظمة شنغهاي للتعاون. اجتمع وزراء الثقافة في منظمة شنغهاي للتعاون لأول مرة في بكين في 12 أبريل 2002، ووقعوا بيانًا مشتركًا لمواصلة التعاون. عقد الاجتماع الثالث لوزراء الثقافة في طشقند، أوزبكستان، في 27-28 أبريل 2006.^[56][57]

أقيم مهرجان ومعرض فنون SCO لأول مرة خلال قمة أستانا في 2005. واقترحت كازاخستان أيضًا مهرجان SCO للرقص الشعبي الذي سيعقد في عام 2008، في أستانا .^[58]

وفقًا لميثاق منظمة شانغهاي للتعاون، تُعقد قمم مجلس رؤساء الدول سنويًا في أماكن محددة بالتناوب، حسب الترتيب الأبجدي لاسم الدولة العضو باللغة الروسية.^[59] ينص الميثاق أيضًا على أن يجتمع أعضاء مجلس رؤساء الحكومات (أي رؤساء الوزراء) سنويًا في مكان يقرره أعضاء المجلس. ومن المفترض أن يعقد مجلس وزراء الخارجية قمة قبل شهر من انعقاد مؤتمر القمة السنوي لرؤساء الدول. ويمكن لأي دولتين عضوين أن تدعو إلى عقد اجتماعات غير عادية لمجلس وزراء الخارجية.^[59]

قمم رؤساء الدول
التاريخ	الدولة	الموقع
14–15 يونيو 2001	الصين	شانغهاي
7 يونيو 2002	روسيا	سانت بطرسبرغ
29 مايو 2003	روسيا	موسكو
17 يونيو 2004	أوزبكستان	طشقند
5 يوليو 2005	كازاخستان	أستانا
15 يونيو 2006	الصين	شانغهاي
16 أغسطس 2007	قرغيزستان	بيشكك
28 أغسطس 2008	طاجيكستان	دوشانبي
15–16 يونيو 2009	روسيا	يكاترينبورغ
10–11 يونيو 2010	أوزبكستان	طشقند[60]
14–15 يونيو 2011	كازاخستان	أستانا[61]
6–7 يونيو 2012	الصين	بكين
13 سبتمبر 2013	قرغيزستان	بيشكك
11–12 سبتمبر 2014	طاجيكستان	دوشانبي
9–10 يوليو 2015	روسيا	أوفا
23–24 يونيو 2016	أوزبكستان	طشقند[62]
8–9 يونيو 2017	كازاخستان	أستانا
9–10 يونيو 2018	الصين	تشينغداو
14–15 يونيو 2019	قرغيزستان	بيشكك
10 نوفمبر 2020	روسيا	مؤتمر عبر الفيديو
16–17 سبتمبر 2021	طاجيكستان	دوشانبي
15–16 سبتمبر 2022	أوزبكستان	سمرقند
4 يوليو 2023	الهند	افتراضي
3–4 يوليو 2024	كازاخستان	أستانا

قمم رؤساء الحكومات
التاريخ	الدولة	الموقع
14 سبتمبر 2001	كازاخستان	ألماتي
—	—	—
23 سبتمبر 2003	الصين	بكين
23 سبتمبر 2004	قرغيزستان	بيشكك
26 أكتوبر 2005	روسيا	موسكو
15 سبتمبر 2006	طاجيكستان	دوشانبي
2 نوفمبر 2007	أوزبكستان	طشقند
30 أكتوبر 2008	كازاخستان	أستانا
14 أكتوبر 2009	الصين	بكين[63]
25 نوفمبر 2010	طاجيكستان	دوشانبي[64]
7 نوفمبر 2011	روسيا	سانت بطرسبرغ
5 ديسمبر 2012	قرغيزستان	بيشكك[65]
29 نوفمبر 2013	أوزبكستان	طشقند
14–15 ديسمبر 2014	كازاخستان	أستانا
14–15 ديسمبر 2015	الصين	تشنغتشو
2–3 نوفمبر 2016	قرغيزستان	بيشكك
30 نوفمبر 2017	روسيا	سوتشي
11–12 أكتوبر 2018	طاجيكستان	دوشانبي
1–2 نوفمبر 2019	أوزبكستان	طشقند
30 نوفمبر 2020	الهند	مؤتمر عبر الفيديو
25 نوفمبر 2021	كازاخستان	مؤتمر عبر الفيديو
1 نوفمبر 2022	الصين	مؤتمر عبر الفيديو
26 أكتوبر 2023	قرغيزستان	بيشكك

يعتقد مراقبو وسائل الإعلام الغربية أن أحد أهداف منظمة شانغهاي للتعاون الأساسية كان بمثابة موازنة للناتو، ولا سيما لتجنب الصراعات التي من شأنها أن تسمح للولايات المتحدة بالتدخل في المناطق المتاخمة لروسيا والصين.^[65][66] إضافةً إلى ذلك، فقد أدلى الرئيس الإيراني محمود أحمدي نجاد خلال خطبه بتصريحات شفهية تجاه الولايات المتحدة رغم أن بلاده ليست عضوًا في المنظمة.^[67]

في عام 2005، تقدمت الولايات المتحدة بطلب الحصول على صفة مراقب في المنظمة، إلا أن طلبها قوبل بالرفض على الفور.^[68]

في قمة أستانا في يوليو 2005، مع الحروب في أفغانستان والعراق وتنبأ بوجود عدد غير محدود من القوات الأمريكية في أوزبكستان وقيرغيزستان، طلبت منظمة شانغهاي للتعاون من الولايات المتحدة وضع جدول زمني واضح لسحب قواتها من الدول الأعضاء في المنظمة. بعدها بوقت قصير، طلبت أوزبكستان من الولايات المتحدة مغادرة قاعدة كيه 2 الجوية.^[69]

لم تصدر المنظمة أية تعليقات مباشرة ضد الولايات المتحدة أو وجودها العسكري في المنطقة؛ إلا أن وسائل الإعلام الغربية اعتبرت بعض التصريحات غير المباشرة في مؤتمرات القمم السابقة بأنها «انتقادات خفية لواشنطن».^[70]

كانت هناك العديد من المناقشات حول الطبيعة الجيوسياسية لمنظمة شنغهاي للتعاون. ماثيو برومر -من مجلة الشؤون الدولية- يتتبع الآثار المترتبة على توسع المنظمة في الخليج العربي.^[71] ووفقًا للعالم السياسي توماس أمبروسيو، كان أحد أهداف المنظمة هو ضمان عدم تمكن الديمقراطية الليبرالية من تحقيق مكاسب في هذه الدول.^[72]

وفي هذا الصدد قال الكاتب الإيراني حامد غولبيرا: «وفقًا لنظرية زبغنيو بريجينسكي فإن السيطرة على أوراسيا هو مفتاح الهيمنة على العالم، والسيطرة على آسيا الوسطى هو مفتاح السيطرة على أوراسيا. حيث أبدت كل من الصين وروسيا اهتمامهما بالنظرية منذ تأسيس المنظمة في عام 2001، ظاهريًا للحد من التطرف في المنطقة وتعزيز أمن الحدود، لكن على الأرجح فإن الهدف الحقيقي هو موازنة أنشطة الولايات المتحدة والناتو في آسيا الوسطى».^[29][73]

• 
  جمهورية الصين الشعبية
  شي جين بينغ
  رئيس الصين
• 
  جمهورية الهند
  ناريندرا مودي
  رئيس وزراء الهند
• 
  جمهورية إيران الإسلامية
  إبراهيم رئيسي
  رئيس إيران
• 
  جمهورية كازاخستان
  قاسم جومارت توقاييف
  رئيس كازاخستان
• 
  جمهورية قيرغيزستان
  صدير جاباروف
  رئيس قيرغيزستان
• 
  جمهورية باكستان الإسلامية
  شهباز شريف
  رئيس وزراء باكستان
• 
  الإتحاد الروسي
  فلاديمير بوتين
  رئيس روسيا
• 
  جمهورية طاجيكستان
  إمام علي رحمن
  رئيس طاجيكستان
• 
  جمهورية أوزبكستان
  شوكت ميرضيايف
  رئيس أوزبكستان

• حلف شمال الأطلسي
• منظمة معاهدة الأمن الجماعي
• مجلس التعاون الاقتصادي
• حلف وارسو
• الاتحاد السوفيتي
• حوار التعاون الآسيوي
• الاتحاد الاقتصادي الأوروآسيوي
• بريكس
• القرن الآسيوي

• هذه المقالة مترجمة جزئيا أو كليا من مقالة ويكيبيديا الإنجليزية معنونة (بالإنجليزية) «Shanghai Cooperation Organisation» (طالع قائمة المشاركين في التحرير)